APSE INICIA NEGOCIACIONES CON EL MEP SOBRE PLIEGO PETITORIO DE HUELGA DEL 27 DE JUNIO Y OTROS TEMAS DE INTERÉS PARA TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN
La APSE fue convocada por el Ministerio de Educación Pública el miércoles 16 de agosto de 2017, a una reunión a efecto de iniciar las negociaciones sobre los ejes de lucha de la huelga del 27 de junio pasado, así como otros asuntos actuales de interés para APSE y su afiliación.
Participaron de este proceso de parte de APSE su Presidente, Ricardo Molina Vega, su Secretario General, Hugo Marín Guillén, y la asesora jurídica de la Junta Directiva, Ileana Vega Montero, y por parte del MEP el Viceministro Administrativo, Marco Tulio Fallas, la Directora de Recursos Humanos, Yaxinia Díaz Mendoza, y el asesor de la Dirección de Asuntos Jurídicos Mauricio Rodríguez Chacón.
Como resultado del proceso de negociación, se tomaron los siguientes acuerdos:
1. Sobre la temática de sobrecarga laboral y exceso de papeleo: El MEP reconoce la existencia de este problema, el cual está siendo abordado en una comisión de alto nivel integrada por el MEP y las organizaciones suscribientes de la Convención Colectiva.
La APSE solicita ser incorporada de forma inmediata a participar en dicha comisión, en representación de miles de afiliados que están siendo agobiados por esta situación. Ante esta solicitud, el MEP se comprometió a plantear nuestra petición y dar respuesta la próxima semana, a efecto de ser parte integrante de dicha instancia.
2. Sobre el derecho de la APSE a incorporarse en las comisiones dependientes de la Junta Paritaria de Relaciones Laborales: Actualmente diversos temas que afectan a las y los trabajadores de la educación están siendo conocidos por la Junta Paritaria a través de la conformación de una serie de comisiones de trabajo, en las cuales APSE no participa por haber sido excluida de la negociación de la Convención Colectiva.
Sin embargo, el hecho de que no seamos parte titular del convenio, no nos resta la menor legitimidad negocial, en lo absoluto, de participar en las comisiones de la Junta Paritaria, siempre que se trate del ejercicio de funciones innovadoras del ordenamiento jurídico-laboral, que transciendan las funciones meramente interpretativas o aplicativas del convenio colectivo.
Por lo expuesto, el MEP se comprometió a elevar ante dicha Junta, la solicitud de participación de APSE en aquellas comisiones y temas de interés para nuestra organización, como aquellas comisiones que conocen temas de trabajadores como oficinistas, agentes de seguridad, personal de comedores escolares, equipos interdisciplinarios, entre otros.
3. Sobre la resolución del incidente de nulidad del acuerdo de la Junta Paritaria que modificó la modalidad de pago del IDS – Zona de Menor Desarrollo: APSE resaltó la improcedencia legal del acuerdo de la Junta Paritaria que modificó la modalidad del pago del Índice de Desarrollo Social – Zona de Menor Desarrollo para el año 2017, fundamentado en que en toda negociación, acuerdo o decisión que se tome en relación al pago del IDS, debe convocarse a la APSE, en virtud del derecho de participación que le asiste a nuestra organización, vinculada genéticamente al nacimiento de este pago, como suscribiente del acuerdo que le dio origen en el año 1996.
De este incidente de nulidad que fue interpuesto ante la Ministra de Educación Pública en fecha día 17 de julio del año en curso, al día de hoy no hemos recibido respuesta, por lo que el MEP se comprometió a brindar una respuesta sobre dicha petición, mediante los canales formales en el transcurso de la próxima semana.
4. Restitución de salarios rebajados a las personas trabajadoras afiliadas a la APSE por asistir a la huelga del 1 de setiembre de 2015: A pesar de la existencia de una sentencia del Tribunal de Trabajo de Menor Cuantía basada en el voto de la Sala Constitucional 11832-2011 del 12 de agosto de 2011 (que establece la prohibición de aplicar rebajos salariales en huelgas que no hayan sido declaradas ilegales) el criterio de la Dirección de Recursos Humanos del MEP es que este proceso debe ser tramitado por la vía judicial ordinaria. Ante ello, APSE iniciará los procesos judiciales correspondientes ante la jurisdicción laboral, a efecto que se devuelva íntegramente el salario rebajado.
Otros temas que también fueron abordados:
– Convocatoria a Comisión sobre Rangos de Matrícula: En 2015 se creó una comisión para estudiar el tema de los rangos de matrícula. APSE es miembro integrante de dicha comisión, la cual será convocada de nuevo para continuar sus funciones y conocer los aportes que APSE tiene al respecto.
– Prórroga de presentación de permiso de portación de armas para agentes de seguridad y vigilancia nombrados en propiedad en los centros educativos: Según indica el oficio DRH-4001-2017-DIR del día 15 de mayo de 2017, la fecha máxima para presentar el requisito de permiso de portación de armas vence el día 16 de agosto en curso. No obstante, al no haberse recibido por parte de la Dirección de Asuntos Jurídicos de la Dirección General de Servicio Civil, respuesta de la consulta planteada por el MEP a instancias de la APSE, en la que se pide aclaración sobre la legalidad de exigir dicho requisito a quienes a su ingreso en propiedad no se les exigió el mismo, APSE logró una nueva prórroga en el cumplimiento de este requerimiento, lo cual se plasmará en circular que será emitida por el MEP máximo el día viernes 18 de agosto.
– Aclaratoria sobre exigencia en colegios nocturnos de asistir a reuniones fuera de horario: APSE exige la inmediata aclaración de dos circulares, emitidas por la Dirección Jurídica del MEP en oficio DAJ-059-C-2017 de fecha 14 de junio de 2017 y de la Dirección de Recursos Humanos del MEP en oficio DRH-9335-2017-DIR de fecha 8 de agosto de 2017, que en forma contradictoria resuelven sobre la obligación o no de los trabajadores de los colegios nocturnos de asistir a convocatorias fuera de su horario de trabajo ordinario.
APSE estará informando de la respuesta que el MEP debe brindar a los temas planteados en la mesa de negociaciones, para garantizar el ejercicio de la defensa de los derechos e intereses de su afiliación. El Viceministro Fallas se comprometió a convocar nuevamente a la APSE en una semana para brindar respuesta formal a los temas debatidos.