La Junta Paritaria del sector educativo recibió en sesión de este martes 17 de septiembre a la Directora de Infraestructura Educativa (DIE) del Ministerio de Educación Pública (MEP), Lourdes Saúrez Barboza, quien rindió un informe enfocado en 3 aspectos: estado de la infraestructura, mobiliario educativo y presupuesto.
Respecto al ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, ella afirmó que aún persiste la costumbre de abrir centros educativos en instalaciones temporales. Adujo que las administraciones pasadas no priorizaron están situación y que faltó planificación.
Indicó que el dato sobre órdenes sanitarias no era certero. Indicó que 217 no son de infraestructura, sino sobre rotulación, acomodo de divisas y otros asuntos administrativos.
849 órdenes sí corresponden a infraestructura y están activas y vigentes. Indicó que se abordan en proyectos mejor diseñados y sujetos a prioridades. Externó que existen dificultades para la inversión, debido a factores complejos como cuellos de botella en la inversión o el hecho de qué hay centros educativos ubicados en terrenos privados. 68% están vinculadas a un proyecto activo y con financiamiento.
Según Lourdes Súarez, la DIE liberó los gastos inferiores a 20 millones de cólones para obras menores en aproximadamente 387 centros educativos de todo el país. Solo 20 juntas han utilizado estos recursos. Pese a lo anterior, sabemos que prácticamente en todos los casos, se debe pasar el trámite por la DIE, por lo que no siempre pueden utilizar estos recursos.
Indicó qué hay 104 proyectos con preinversión de la DIE y que esta dirección reasumió la tarea de realizar diseños de proyectos.
Vivian Chaves, Presidente de APSE, recordó que la presencia de la Directora de Infraestructura en la Junta Paritaria correspondió a una urgencia de escuchar de parte de la DIE sobre su supuesta incapacidad de brindar atención a las órdenes sanitarias. La directora indicó que la DIE prioriza sus acciones con base en criterios, tales como órdenes sanitarias o recursos de amparo, pero que la DIE no puede enfocarse únicamente en las órdenes emitidas.
Además de Infraestructura, la DIE también entrega MOBILIARIO EDUCATIVO. En 2 años se han entregado más de 46000 pupitres y cerca de 1000 juegos de preescolar.
Finalmente se refirió al tema de PRESUPUESTO DE LA DIE, manifestando que en los años 2023 y 2024 dichos fondos más bien se han incrementado respecto al 2022. Manifestó que la DIE efectúa el traslado de fondos a las Juntas Administrativas y de Educación. Esta información, a pesar de ser cierta, no era factible que fuera de otra manera, ya que el presupuesto 2022 fue muy reducido.
En otros temas vistos en dicha sesión, se conoció una carta de la Directora de Gestión del Talento Humano dirigida hacia el Servicio Civil, referente a la publicación del plan de NOMBRAMIENTOS EN PROPIEDAD y las pruebas específicas aplicables para funcionarios al tenor del artículo 15 del reglamento al Estatuto de Servicio Civil (comprobación de idoneidad) verificando el cumplimiento de requisitos. En dicha misiva, se le solicita a Servicio Civil verificar este proceso para incluir a todas las personas que hayan sido omitidas en las primeras revisiones y que así se asignen estas plazas sin necesidad de concurso lo más en abril de 2025.
La Presidente de APSE indicó que ha presentado algunos reclamos de personas que no obtienen la propiedad por persecución sindical. El MEP indicó que mantienen la revisión de casos para proceder con los nombramientos en propiedad, entre ellos un grupo importante de trabajadores que requieren una certificación de la cantidad de lecciones que imparten.
El siguiente punto de agenda fue el relacionado con la DIRECTRIZ DE LA CONFRATERNIDAD. El MEP indicó que será el 15 de noviembre. Ya se le remitió un borrador de la circular a las organizaciones sindicales para que realicen sus observaciones en 5 días hábiles.
El MEP respondió a una solicitud de APSE coordinando una sesión extraordinaria para que los entes rectores brinden explicaciones y sobre el pago de salarios y otros asuntos pendientes de exposición. Se acordó celebrarla el viernes 27 de septiembre a las 9:00 a.m.
En puntos varios, se dio seguimiento al tema que viene exigiendo desde años atrás APSE Sindicato, como es el de FUNCIONARIOS DE CENTROS EDUCATIVOS SUBVENCIONADOS CON ESTÍMULO ESTATAL. APSE reclamó que no hay información de que cada uno de ellos haya sido notificado sobre el proceso de verificación del estatus de sus nombramientos y así no limitar el ejercicio de su libertad sindical. El MEP se comprometió a informar a cada centro educativo de esta situación, con copia a los sindicatos. La Junta Paritaria acordó igualmente solicitar a la Dirección de Educación Privada un informe sobre el cumplimiento de convenios por parte de los centros educativos, en acatamiento con las directrices giradas por la Procuraduría.
También se procedió con un informe sobre la revisión de los REGLAMENTOS DE FUNCIONARIOS del artículo 15 (agentes de seguridad, cocineras, conserjes). El MEP solicitó más tiempo para proceder con este estudio. APSE reclamó que este es un trámite gestionado desde el año anterior, por lo que es imperativo tenerlo de vuelta con nuestras observaciones.
Sobre el nombramiento de la VICEMINISTRA ACADÉMICA del MEP, el MEP indicó que se han valorado varios nombres y que es posible que pronto se anuncie. Esto ha sido de importancia para la coalición sindical, para reanudar la negociación de la IV Convención colectiva.
También el MEP se refirió al reglamento sobre ACOSO LABORAL, que está pendiente de exponer ante la Ministra. Se acordó ver el estatus de este asunto en la próxima sesión del 8 de octubre, ya que APSE ha insistido sobre este reglamento desde meses atrás.
Respecto a la equiparación de jornadas laborales nocturna y mixta de AGENTES DE SEGURIDAD, el tema fue retomado al final de la sesión por la injusticia respecto a la cantidad de horas que les corresponde laborar comparativamente con los de jornada diurna.
Se conocieron algunas quejas sobre el PLAN ANUAL DE TRABAJO para el 2025, tomando algunas consideraciones de rubros que no especifican y que podrían causar desfinanciamiento, en particular la educación especial y la preescolar. El MEP respondió que los recursos y la cantidad de lecciones para estos ámbitos no disminuyeron. Los sindicatos reclamaron que este tema no haya sido conocido por la Junta Paritaria. Se acordó exigir la explicación de parte del Viceministro de Planificación del MEP en la sesión del 8 de octubre.
Respecto al PAGO DE AGUINALDO, APSE explicó que existe un oficio de la Contraloría dirigida al MEP en el que se consulta sobre el presupuesto para el pago de aguinaldo, por lo que APSE pidió explicaciones. La Viceministra indicó que por el momento no puede referirse a este asunto porque desconoce dicho oficio. APSE Sindicato estará vigilante de que se cumplan los pagos correspondientes a este rubro.
La sesión finalizó con un acuerdo de solicitar una audiencia con el Ministro de Trabajo respecto al proceso de negociación de la Cuarta Convención Colectiva, que se encuentra detenido.
Vivian Chaves Chinchilla, Presidente
Juan José Pineda Solís, Vicepresidente
Mauricio Jiménez Alvarado, Secretaría General
Prensa APSE, 18 de setiembre de 2024