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Este martes 26 de agosto de 2025, APSE participó en una asamblea acordada y convocada por Movimiento Sindical, que reiteró la elección de Martha Rodríguez González como su representante ante la Caja Costarricense de Seguro Social.

Dicha asamblea fue celebrada en las instalaciones de las oficinas centrales de APSE Sindicato en San José. La Presidente de APSE, Vivian Chaves, estuvo presente en dicha reunión, donde ejerció la representación de casi 50000 afiliados apsinos en el proceso electoral.

En dicha asamblea, Rodríguez por unanimidad y totalidad de votos representativos ejercidos, de nuevo ganó la elección democrática del movimiento sindical para esta plaza.

Rodríguez González había sido removida violentando la autonomía sindical establecida en nuestra legislación y en convenios internacionales, aplicándole de forma arbitraria e ilegal una decisión injerencista del Consejo de Gobierno que se realizó el día 4 de agosto, esta decisión responde al pago de ₡7500 que se le canceló a los trabajadores de la CCSS y que fue autorizada por el mismo presidente Rodrigo Chaves cuando fungió como Ministro de Hacienda en el gobierno de Carlos Alvarado.

Todos los representantes sindicales fueron enfáticos en reiterar que este hecho, constituye una clara señal de persecución sindical contra la legítima representante de los trabajadores, quien había sido electa el 20 de mayo de 2022 y su nombramiento tiene validez hasta el año 2026, la Ley Constitutiva de la CCSS en su artículo 8 señala que los miembros de la Junta Directiva de la CCSS serán inamovibles de sus puestos durante la totalidad de su periodo.

Vivian Chaves Chinchilla, Presidente

Juan José Pineda Solís, Vicepresidente

Mauricio Jiménez Alvarado, Secretario General

Prensa APSE, 26 de agosto de 2025

APSE participa en una conferencia de prensa organizada por el movimiento sindical, respecto a la representación sindical de Marta Rodríguez González ante la CCSS.

Lunes 25 de agosto de 2025. San José, Costa Rica.

La XII Asamblea General de APSE arrancó su sesión del jueves 14 de agosto con una moción para realizar una marcha rumbo a Casa Presidencial a entregar un pliego con la siguientes exigencias:

• 1. Cumplimiento constitucional del 8% del PIB para la educación pública.

• 2. Pago del incremento por costo de vida del 4,22% a todos los trabajadores de la educación.

• 3. Cancelación del incremento por costo de vida adeudado correspondiente al año 2020 para pensionados, jubilados e inactivos.

• 4. Retiro de la Asamblea Legislativa del Proyecto de Ley 24.786, por atentar contra las pensiones de los educadores del Ministerio de Educación Pública, así como de cualquier otro proyecto que menoscabe los beneficios de los trabajadores de la educación.

• 5. Ajustes inmediatos para la cancelación de sumas adeudadas por recargos y ascensos a los trabajadores con la modalidad de pago de salario global.

Dicha marcha se desplazó en horas de la mañana desde la iglesia El Centro en Zapote, encabezada por la Junta Directiva de APSE Sindicato y con el acompañamiento de coordinadores regionales, presidentes de base y afiliados de todo el país presentes en esta actividad.

El jueves 14 de agosto se realizó el segundo día de la XII Asamblea General de APSE Sindicato, evento que arrancó a las 8: a.m. en la iglesia El Centro en Zapote, San José.

La segunda sesión plenaria arrancó con la comunicación de los resultados finales de las elecciones nacionales 2025 y declaratoria oficial de los puestos de la Junta Directiva, Fiscalía General y sus respectivas suplencias, para el periodo 2026-2027.

Para estos efectos el Presidente del TEAPSE, Gabriel Hernández Parajeles, acompañado por los integrantes de la Directiva del TEAPSE, hicieron lectura de dicha declaratoria.

Posteriormente, se procedió a la ratificación y juramentación por parte de la Asamblea General de la Junta Directiva, Fiscalía General y sus respectivas suplencias, para el periodo 2026-2027.

La Junta Directiva y Fiscalía de APSE para el periodo 2026-2027, quedó integrada por:

– Dennis Javier Solís Cruz, Presidente.

– Jessie Tatiana Valverde Andrade, Vicepresidente.

– Carmen Lidia Quesada Campos, Secretaria General.

– Jorge Antonio Chacón Vargas, suplente de Secretaría General.

– Olger Chaves Flores, Tesorero Nacional

– Nelson Mauricio Alvarado Aguilar, suplente de Tesorería Nacional.

– Reyman Navarro Cordero, Fiscal General.

– José Eduardo Brenes Vargas, suplente de Fiscal General.

– Irene Nájeras Cerdas, Secretaria de Actas.

– Oscar Gerardo Pérez Ledezma, Vocal I.

– Leonel Bonilla Madrigal, Vocal II.

– Lindel Enríquez Zúñiga, Vocal III.

– Yessenia Soto Arana, Vocal IV.

La Sala Constitucional reafirma que el mandato del artículo 78 de la Constitución Política prevalece sobre la Regla Fiscal y cualquier otra norma ordinaria.

 APSE sindicato celebra un triunfo histórico en la defensa del derecho a la educación pública, tras obtener una sentencia favorable de la Sala Constitucional que declara inconstitucional, por omisión, el presupuesto del año 2023 (Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República del Ejercicio Económico 2023; Ley N°10.331 de 29 de noviembre de 2022),  por no cumplir con el mandato constitucional de asignar un mínimo del 8 % del PIB a la educación pública.

APSE PRESENTÓ ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA PRESUPUESTO 2023 POR INCUMPLIR 8% DEL PIB PARA EDUCACIÓN

Con ocasión de esta acción de inconstitucionalidad, la Sala Constitucional emitió el Voto N.º 2025-018758 de las 13:10 horas del 18 de junio de 2025, en el que reiteró que este porcentaje mínimo, establecido en el artículo 78 de la Constitución Política, es un “fondo atado por designio constitucional”, lo que significa que no puede ser reducido, condicionado o afectado por leyes ordinarias, incluyendo la Regla Fiscal.

El alto tribunal señaló que “No respetar el destino específico de un fondo atado constitucionalmente, viola el artículo 78 de la Constitución Política, el derecho a la educación pública y el principio de progresividad.”

Asimismo, advirtió que: “El derecho a la educación… no puede, al igual que cualquier otro derecho fundamental, estar sujeto a restricciones, limitaciones o condicionamientos de índole presupuestario.”

“Este pronunciamiento reafirma que la educación pública no es un gasto recortable, sino una inversión protegida por la Constitución Política. La Regla Fiscal no puede ser usada como excusa para limitar un derecho humano fundamental, por lo que se infiere con esta sentencia que La Regla Fiscal NO debe aplicarse a la educación pública” como en reiteradas ocasiones lo hemos señalado.

APSE reafirma su compromiso histórico con la defensa de la educación pública, gratuita y de calidad, y exige al presidente de la república, al ministro de Hacienda, así como a  los  legisladores presupuestarios  cumplir de forma inmediata y sin excusas el mandato constitucional en todos los presupuestos futuros y principalmente en este momento, que como fecha máxima,  el próximo  31 de agosto,  el Ministerio de Hacienda  debe enviar a la Asamblea Legislativa el, anteproyecto de presupuesto ordinario de la república para el ejercicio económico del 2026.

Y que no nos salgan con que defendemos gollerías para el FEES, con insultos ,  frases peyorativas, u otros, que lamentablemente se han normalizado en este país, pues APSE sindicato defiende todos los niveles de la Educación Pública, desde la educación preescolar hasta la Educación Superior, para que nuestros niños y jóvenes tengan una educación atractiva y de calidad y para que la clase trabajadora de la educación pueda trabajar con dignidad.  APSE continuará con la lucha y de forma muy oportuna, nos veremos a partir de mañana en nuestra XII Asamblea General.

 ¡APSE ME REPRESENTA!

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Voto n°2025-018758 de la Sala Constitucional

La Junta Paritaria de relaciones laborales de la III Convención colectiva del sector educativo abordó en su sesión del 5 de agosto los siguientes temas, en su mayoría por solicitud de APSE Sindicato:

– Eliminación de prórrogas a trabajadores con nombramientos cortos a nombramientos por más de 35 días: APSE se refirió a que si bien es cierto en algunos casos hay malas prácticas en la asignación de nombramientos cortos, también lo es que no se debió  afectar a compañeros que no tienen nada que ver con los casos de mal manejo de esos nombramientos,  señalados por autoridades de la Gestión del Talento Humano del MEP por parte de las Direcciones Regionales, ya que se está eliminando la posibilidad de prórrogas de nombramientos interinos a grupos importantes de trabajadores. Solicitaron que los compañeros que tienen más de un mes puedan mantener su nombramiento siempre que cuenten con los requisitos.  En respuesta a lo anterior, lamentablemente no hubo anuencia por parte de las autoridades del MEP alegando que todos los nombramientos en estos casos debían realizarse con personas que se encuentren en el registro de oferentes. Alegan a la vez, que hay personas que han interpuesto recursos de amparo contra ellos y que han sido rechazados por la Sala Constitucional. Estos votos fueron compartidos con la coalición sindical. Sobre el particular APSE investigará más a fondo el tema para considerar si existe alguna posibilidad legal para salvaguardar el trabajo de compañeros afectados.

– Prueba de idoneidad en la especialidad de Ejecutivo Comercial: APSE se refirió a una situación que ocurre con compañeros que cumplen con los requisitos del transitorio IX de la Ley Marco de Empleo Público y que desde las bases de la regional 05 denunciaron que en algunos casos se les solicita prueba de idoneidad y en otros casos no, teniendo las mismas condiciones laborales. Debido a nuestra solicitud, el MEP abrió la posibilidad de que los compañeros de esta especialidad vuelvan a consultar acerca de su situación mediante un formulario para el análisis de los casos en particular. (El mismo se puede consultar mediante el Departamento Laboral de APSE para lo que corresponda)

– Transitorio IX. APSE consultó también acerca de la situación de los y las docentes de inglés y sus condiciones de nombramiento mediante el transitorio IX. Estos casos deben cumplir con los mismos requisitos que el resto de las especialidades, además de los propios de sus puestos en cuanto a la banda del idioma, quedando en espera, los casos que no cuentan con ella, hasta que se resuelva el juicio Contencioso Administrativo interpuesto por un grupo de personas de esta especialidad.

También se indicó que estaban en revisión algunos otros casos de modalidades o grupos pequeños de trabajadores para la cuarta lista de este transitorio. La coalición sindical solicitó considerar a los docentes de Plan Nacional y de los programas de educación especial.  APSE también solicitó considerar la situación de docentes de carreras técnicas de CINDEAS y de Educación Física de CINDEAS.  El MEP se comprometió a revisar la situación respecto al citado transitorio IX y manifestó que también había otros territorios indígenas que tenían interés en permitir que los compañeros trabajadores ingresen en propiedad por el mecanismo de este transitorio.

– Pagos de anualidades 2023 y 2024: APSE le consultó al MEP acerca del pago de ambos casos. Se indicó que las anualidades correspondientes al año 2023 ya se cancelaron de manera correcta a todas las personas que les corresponde, mediante resolución administrativa. Algunos compañeros han estado consultando acerca de la resolución que llegó a sus correos, misma que corresponde al pago de esa anualidad, que, por lo general, es enviada meses después del depósito.

En cuanto a la anualidad correspondiente al curso lectivo 2024, personeros del MEP manifiestan que han tenido problemas técnicos para el pago, debido a que, por los topes del salario global, deben realizar revisiones manuales, y que a pesar de que intentaron realizar la implementación de manera masiva, no funcionó. Indican que han digitado 39186 acciones de personal con las anualidades correspondientes al 2024 y que esperan estar cancelándolas aproximadamente dentro de dos semanas.

Debemos recordar que, a quienes, a la hora de aplicar las anualidades, el total del salario por componentes le llegue al tope del salario global, será trasladado a esta modalidad y por otra parte, si ya se encuentran en ese tope, no corresponderá el pago de las anualidades mencionadas, de conformidad con la Ley Marco de Empleo Público.

– Informe acerca de otros pagos pendientes: APSE consultó sobre las fechas en que se harán efectivos los pagos de recargos con salario global y ascensos a salario global

– Acerca de los ascensos a salario global: El MEP indicó que se encuentra ya en manos de ellos, pero que deben de realizar los procesos de forma manual a pesar de que la herramienta tecnológica ya se encuentra en fase 4 para los casos nuevos o de los periodos ordinarios, pero que para los casos de adeudos están trabajando en ellos identificando la cantidad de presupuesto que se ocuparía y hacer el traslado de la partida, sujeto a contenido presupuestario.  Manifiestan que en un mes informarán acerca del avance del tema, sin embargo, no se indica fecha de resolución.

En el tema de los recargos adeudados a compañeros que laboran con salario global, el MEP manifiesta los siguiente:

• Los recargos correspondientes al periodo de enero a abril de 2025, se cancelarían en la segunda semana del mes de agosto de 2025
• Los recargos correspondientes al periodo de mayo a octubre de 2025, se cancelarían en el mes de diciembre del 2025
• Los recargos del mes de noviembre y diciembre de 2024, se estarían cancelando vía resolución administrativa en el mes de diciembre de 2025.
• Los recargos en salario global correspondientes a meses y años anteriores, debe haberse cancelado con anterioridad

En cuanto a los pagos que se indica que ya se cancelaron, si hay compañeros a los que no se les pagó, deben reportarlo al departamento laboral para que se realicen los reclamos correspondientes. Pueden realizarlo de manera presencial, o reportándolo mediante el correo laboral@apse.cr

– Informe sobre pago de costo de vida para pensionados jubilados e inactivos: el MEP se refirió a este tema y afirma que ya se gestionó en el Ministerio de Hacienda. Luego de un análisis, se autorizó remitir un traslado de partidas para fondear el costo de vida vía decreto ejecutivo y no mediante aprobación en la Asamblea Legislativa, como inicialmente se comunicó, para tratar de acelerar el proceso. Se trata de 3700 millones de colones para cubrir lo que corresponde a 18000 funcionarios entre inactivos y pensionados. Pero afirman que hay 1500 personas que cotizan para la CCSS, de las que no cuentan con las cuentas clientes para los depósitos, por lo que se acuerda que el MEP gestione con la institución para poder proceder con estos pagos.

Adicional a todos estos asuntos consultados por APSE, se solicitó información sobre las condiciones que imponen algunos directores para ejercer licencias para actividades sindicales.

Se consultó acerca de la aplicación de las pruebas de idoneidad, sobre lo cual el MEP se comprometió a informar en próxima sesión.

Además se conoció un oficio dirigido a la viceministra administrativa del MEP, referente a la situación de la aprobación de algunos recargos del personal con salario global en la especialidad de educación especial. Por ejemplo, recargos del Comité de Apoyo.

Se brindó seguimiento al acuerdo del 01 de julio de solicitud de reunión con MIDEPLAN para tratar el tema de evaluación de desempeño, para el cual el MEP se compromete a establecer una fecha para una sesión extraordinaria en la próxima sesión.

APSE exigió se otorguen a los centros educativos, las listas de funcionarios que laboran en colegios subvencionados con estímulo estatal, debido a que esta resolvería muchas limitaciones que tiene los trabajadores de estos centros educativos.  Inicialmente el tema no fue bien abordado por el MEP, por lo que APSE aclaró que va a acudir a instancias superiores u otras acciones para exigir este listado. Por tal motivo, la señora viceministra se comprometió a llamar y coordinar con la presidencia acerca del tema.

APSE sindicato no está conforme con algunas situaciones descritas en este comunicado, por lo que se analizará lo pertinente para accionar como corresponda. ¡APSE me representa!

Vivian Chaves Chinchilla, Presidente

Juan José Pineda Solís, Vicepresidente

Mauricio Jiménez Alvarado, Secretario General

Prensa APSE, 6 de agosto de 2025