Licencia sindical otorgada a la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, por el Ministerio de Educación Pública, que modifica las fechas de las Asambleas de Base y Asambleas Regionales pendientes del año 2023.
El oficio DVM-A-0983-2023 indica las nuevas fechas para los períodos de celebración de las distintas asambleas:
• Asambleas de Base del II Semestre del 2023 (9 al 13 de octubre 2023) • Asambleas Regionales Primaria y Secundaria II Semestre 2023 (20 al 24 de noviembre 2023) • Asambleas Regional Primaria y Secundaria II Semestre 2023-regionales: 35 y 64 (20 al 24 de noviembre 2023)
El detalle sobre el día exacto en que su base o regional celebrarán sus asambleas se detalla en el oficio adjunto.
La Junta Paritaria de relaciones laborales de la III Convención Colectiva del sector educación conoció la respuesta del Ministerio de Educación Pública acerca de varias consultas planteadas por los sindicatos.
Se abordó el tema sobre la cobertura de la póliza del INS bajo licencia sindical. La Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, expuso sobre los accidentes que ocurren en actividades sindicales con licencia del MEP.
La Presidente de APSE, Ana Doris González, lamentó la interpretación del INS en este sentido, señalando que los trabajadores quedan desprotegidos en condiciones de trabajo que muchas veces corresponden a sobrecargas laborales. Para APSE el desconocimiento de este principio constituye una violacion y boicot al fuero sindical.
APSE retomó y expuso sobre el cambio de clase para puestos de oficinista y bibliotecólogo.
A pesar de que el MEP ya hizo el estudio respectivo, desafortunadamente el Servicio Civil concluyó que la creación de esta clase de puesto no se considera pertinente y recomienda reasignar el puesto. APSE indicó que se hizo un muestreo entre 22 centros educativos y se demostró que sus puestos tienen funciones distintas a las demás oficinistas del gobierno central. Se acordó una audiencia con el Servicio Civil para exponer la situación y lograr un cambio en su criterio.
APSE expuso sobre la inexistencia de la lección guía en colegios nocturnos y la imposibilidad de ubicarlas en la malla curricular, a pesar de lo cual, los directores asignan esta función a un docente de forma colaborativa, lo que provoca una sobrecarga laboral. Se acordó invitar a audiencia a los coordinadores de la UPRE y el Departamento de Educación para Jóvenes y Adultos de MEP para ampliar el tema.
En el tema del proceso de negociación de la IV Convención Colectiva, la Viceministra Administrativa del MEP, Sofía Ramírez, indicó que ya tienen la propuesta de integrantes de dicha comisión. Se acordó hacer una propuesta de programación para este proceso a partir del 1 de noviembre.
Finalmente, se compartió la circular que hace referencia a los traslados por excepción en el marco del transitorio 9 de la Ley Marco de Empleo Público, que será comunicada por el MEP en próximos días.
La Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, logró que se dejara sin efecto una acusación por injurias, calumnias y difamación, contra dos docentes de Santa Cruz de Guanacaste, demandadas por quien fungía como directora de su centro educativo.
Los hechos se remontan al año 2022, cuando hubo un conflicto en la Escuela Cartagena en Santa Cruz de Guanacaste que motivó a los padres de familia a cerrar el centro educativo por tres meses. A raíz de este tema, las docentes fueron injustamente querelladas.
En sentencia firma número 284-2023 dictada a las 9 horas 20 minutos del día 12 de setiembre 2023 dictada por el Tribunal Colegiado de Juicio de Santa Cruz, se absuelve de toda pena y responsabilidad a las querelladas Thatiana Cabalceta Hidalgo y Cristina Navarro Fernández por extinción de la acción penal en querella planteada contra ellas por Marianila Ortega Chavarria y Marta Vanegas Jirón, a quiénes se les condenan al pago de ambas costas.
APSE estuvo presente en todo momento, brindando su asesoría legal a las acusadas, además de haber intercedido para lograr la reapertura del centro educativo, la implementación de mejoras en su planta física y se logró la reubicación de la directora. Además, APSE contrató al abogado penalista Lic. Jorge Castro Navarro para representarlas y brindarles su patrocinio legal.
Las docentes defendidas celebraron con júbilo esta absolutoria y agradecieron a la APSE por la defensa penal que brindó a lo largo de este proceso.
Ana Doris González González, Presidente
Nydia Durán Rodríguez, Vicepresidente
Marvin Padilla Lemus, Secretario General
Prensa APSE, 12 de setiembre de 2023
Las docentes Thatiana Cabalceta y Cristina Navarro fueron acusadas injustamente de delitos contra el honor, pero gracias a la asesoría legal de APSE, el Tribunal de Juicio de Santa Cruz las declaró absueltas de pena y responsabilidad.
La Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, se hizo presente en las barra de la Asamblea Legislativa en la sesión de plenario de este lunes 11 de setiembre de 2023, para presionar exigiendo que se votara una dispensa de trámites (vía rápida) para el proyecto de ley 23593, que reformará la ley 9999.
El plenario de la Asamblea Legislativa resolvió mediante 48 votos a favor, aprobar la dispensa de trámites (o sea, otorgar vía rápida) al expediente 23593, proyecto de reforma a la ley 9999. Esto implica que ahora pasará a votación directa por el Plenario, que se deberá decidir si se aprueba o no el proyecto de reforma a la ley 9999.
APSE aportó el fundamento de esta propuesta de reforma, en la cual ha trabajado desde el año 2021.
La acción de inconstitucionalidad presentada por APSE en 2021 incluyó en su sentencia un voto salvado, cuyos argumentos fueron incluidos en el texto que ahora será sometido a debate legislativo.
La ley 9999 ha generado gran inquietud y temor entre el cuerpo docente debido a la situación de desprotección, vulnerabilidad y atropello al principio de presunción de inocencia indicado en la Constitución Política.
Ante las declaraciones temerarias de la Ministra de Educación Pública, Ana Katherina Müller, en las que puso en duda el fundamento sobre el cual se decidió asignar constitucionalmente el 8% del Producto Interno Bruto a la educación pública:
La Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, emplaza públicamente a la Ministra Müller a participar en un espacio de debate público para conversar con la Presidente de APSE, Ana Doris González, sobre este tema, para ahondar en el origen histórico de esta decisión. APSE cuenta con los medios para organizar y desarrollar este debate, por lo que solo es necesaria la presencia de la Ministra.
Quedamos a la respuesta de esta invitación a la señora Ministra.
En el marco de la Junta Paritaria del 5 de septiembre, APSE manifestó su rotunda oposición a la cancelación unilateral, por parte del MEP, de la etapa final del Festival Estudiantil de las Artes (FEA).
La Dirección de Vida Estudiantil emitió el viernes 1 de septiembre la circular DVM-AC-DVE-0856-2023 que establece la cancelación de la fase final del Festival Estudiantil de las Artes, aduciendo problemas de financiamiento.
Esta acción violenta el artículo 22 de la III Convención Colectiva que establece la obligatoriedad que tiene el MEP de incluir en el presupuesto 1200 millones de colones para el FEA.
Ana Doris González, presidente de APSE, señaló que es inadmisible que si el MEP estaba dispuesto a darle presupuesto al Ministerio de Seguridad, ahora salga diciendo que no hay presupuesto para el FEA. El MEP se comprometió a pronunciarse a más tardar el día de mañana.
Por otra parte, APSE expuso sus preocupaciones sobre la circular que regula las actividades patrias, como el desfile de faroles. APSE solicitó una adenda al art.2 inciso C, en el que se obliga al personal docente a participar en el desfile de faroles. Esto debe ser aclarado pues los funcionarios a quienes les corresponde obligatoriamente participar de esta actividad son el personal administrativo docente, técnico docente y el director de la institución, así como los docentes que voluntariamente lo decidan.
En relación a la Comisión de Sobrecarga Laboral, APSE solicitó autorización para que la comisión pueda convocar a sesiones extraordinarias de trabajo, con el objetivo de avanzar en los temas propios de la comisión. La Junta Paritaria aceptó la solicitud.
Además, APSE logró incorporar dentro de la agenda de trabajo de la Junta Paritaria temas como: la hora guía en colegios nocturnos y CINDEAS, las polizas de riesgo laboral en el marco de la licencia sindical, el cambio de clase de puesto de oficinistas a oficinistas de centro educativo, y la naturaleza de la relación laboral entre el MEP y los funcionarios de colegios subvencionados.
La Junta Paritaria de relaciones laborales del sector educativo sesiono extraordinaria este martes 22 de agosto, para conocer un borrador de propuesta en el pago de recargos a trabajadores del Ministerio de Educación Pública, a cargo del Director General del Servicio Civil, Francisco Chang.
La alternativa que plantea el Servicio Civil es crear el concepto de jornada extensa para la atención del Servicio educativo en centros educativos a cargo del MEP y pagar bajo ese concepto. El detalle sobre esta idea se encuentra en borrador, por lo que el MEP solicitó no publicarla hasta que quede en firme.
APSE criticó el hecho de que este borrador de propuesta mezcla diferentes tipos de recargos. También se señaló lo que ocurriría sobre las clases de puesto que ya contemplan esa figura. APSE protestó por la explicación brindada por ser poco puntual, mezclar clases de puestos y dejar más dudas que aclaraciones.
La Presidente de APSE, Ana Doris González, dejó manifiesta su protesta, porque este borrador no aclara asuntos prioritarios, tales como indicar cuál es la jornada laboral en el MEP.
Informamos a nuestra afiliación y público en general, que las oficinas centrales de APSE en San José, permanecerán cerradas el día lunes 21 de agosto de 2023, por asuntos administrativos.
Con todo gusto, estaremos brindando los servicios en oficinas centrales, a partir del martes 22, en horario de 7:30 a.m. a 3:30 p.m.
En la sesión de Junta Paritaria del miércoles 16 de agosto fueron abordados temas.
Infraestructura educativa:
Se contó con la participación de Lourdes Suárez Barboza, Directora de Infraestructura Educativa (DIEE) del Ministerio de Educación Pública.
Indicó que lograron cuantificar cuántos centros educativos tienen órdenes sanitarias, que se revisaron con el Ministerio de Salud. Según este estudio, un total de 1026 centros educativos tienen órdenes sanitarias, de los cuales 78 tienen orden de desalojo o demolición. De ese total, 554 centros educativos no tienen plan de atención hasta el momento.
Indicó que la DIE está estableciendo un modelo de cooperación en opciones como diseño, construcción, mantenimiento, equipamiento e inventario que se están logrando gestar con municipalidades y empresas privadas.
Ana Doris González, Presidente de APSE, lamentó las pésimas condiciones no solo de infraestructura, sino también de limpieza y seguridad de los centros, que el MEP no resuelve nombrando el personal necesario.
Nombramiento en propiedad de docentes interinos:
Hubo una presentación sobre la resolución DG-RES-88-2023 para construir un plan de aplicación y nombrar en propiedad a funcionarios interinos que se encuentren en estas condiciones:
* Ser funcionario interino activo, ocupando por dos años o más la misma plaza vacante de forma ininterrumpida
* Reunir los requisitos académicos, de experiencia y legales de la clase de puesto, especialidad y subespecialidad.
* Poseer idoneidad comprobada
* En caso de que la jefatura Inmediata se oponga al nombramiento en propiedad, deberá motivar y razonar dicha oposición.
El plan de aplicación de esta norma debe estar elaborado el 10 de marzo de 2024.
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Otros temas:
Se dio seguimiento al acuerdo 4.1 de la sesión del 01 de agosto, referente a la circular que generaría la Dirección de Recursos Humanos del MEP en atención al artículo 58 de la convención colectiva. Se votó en firme para su inmediata aplicación.
Finalmente, La comisión permanente de cargas laborales presentó una propuesta de circular de reiteración y aplicación de la circular VM-A-DRH-04-017-2021. La Junta Paritaria aprobó en firme elevarla a la Dirección de Recursos Humanos para su ejecución inmediata y pronta publicación.
El TEAPSE comunica, en ejercicio de sus funciones y en cumplimento de su deber, DECLARA A LAS CANDIDATURAS ELECTAS EN LOS DIFERENTES PUESTOS PARA LA JUNTA DIRECTIVA NACIONAL DE LA ASOCIACIÓN DE PROFESORES DE SEGUNDA ENSEÑANZA (APSE SINDICATO), según los resultados de las Elecciones Nacionales realizadas el 28 de julio del 2023.
