DE NUEVO EL MEP AMENAZA CON CERRAR LAS NEGOCIACIONES

• Dejando sin resolver serios problemas de los trabajadores y trabajadoras de la educación.
• La Ministra de nuevo no habla directamente con nosotros.
El día de hoy, al ser las 4:35 pm, recibimos un mensaje del señor Pablo Zúñiga, Asesor Jurídico de la Ministra de Educación, donde nos deja en claro que doña Sonia Marta Mora, es una Ministra ausente, porque no son sus palabras las que nos llegan, sino las de su asesor jurídico. La Ministra no se comunica, no dialoga, no delibera, no debate directamente. Ni siquiera la amenaza que nos hace el MEP de cerrar de manera unilateral las mesas de negociación MEP-APSE, pudo transmitirla ella misma. El Asesor nos manifiesta que las autoridades del MEP valorarán si continúan con el diálogo bilateral, por las descalificaciones reiteradas que la APSE viene haciendo contra las autoridades del MEP; además suspenden la reunión programada para el 2 de setiembre.
Pero un asunto tan grave como ejercer esta descarada represalia contra la APSE, por haber llamado el día de hoy a una huelga nacional, no va a quedar impune. Denunciaremos por ello a la Ministra de Educación por intentar cerrar las mesas de negociación que buscaban analizar temas importantes del MEP, dejándolos sin resolver, dañando así a miles de trabajadores y trabajadoras de la educación.
La huelga es un derecho que ejercen los y las trabajadoras, como un último recurso para velar por sus derechos salariales y laborales. Vamos a iniciar las denuncias públicas, nacionales e internacionales (ante la OIT) que sean necesarias por este atropello a la libertad sindical. Ya en el 2014 el MEP cerró de manera unilateral las mesas de negociación porque la APSE llamó a huelga y no las ha abierto hasta la fecha, dejando sin resolver temas importantes como Zona de Menor Desarrollo.
Es doloroso que una Ministra del “gobierno del cambio”, se niegue al diálogo. ¿Es que acaso quieren promover un enfrentamiento?
Es cierto que hemos sostenido reuniones con altas autoridades del MEP, pero la resolución de cualquier problema que denunciamos demanda varios meses de negociación, con una inoperancia pasmosa, que deja desprotegidos a nuestros compañeros y compañeras. Por ejemplo: los nuevos lineamientos horarios para preescolar y primaria, el reconocimiento de los funcionarios de colegios privados con subvención estatal como funcionarios públicos , el reconocimiento de la licencia de maternidad o paternidad en vacaciones, la parametrización de integra II para que se reconozca el subsidio por incapacidad como salario, el irrespeto a los lineamientos sobre rangos de matrícula, activar la Comisión Tripartita de Zona de Menor Desarrollo, así como su pago correcto, pero todo se pierde en una maraña de indecisiones.
No vamos a permitir que se nos chantajee con cerrar las negociaciones cada vez que de manera justa convocamos a una huelga.
Exigimos que el MEP mantenga abiertas las mesas de negociación y de diálogo, para poder dar solución de manera pronta a todos estos temas que están pendientes de resolver.

POSICIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE APSE ANTE EL CASO ASM RISK CONSULTORS Y CAJA DE ANDE

Los compañeros Joselito Barquero y Flor Aguilar, ambos representantes de APSE en Caja de ANDE vienen dando una lucha para que se esclarezca la situación del caso ASM RISK CONSULTORS, proponiendo que se haga una AUDITORIA FORENSE que busque a los y las responsables de la afectación económica que generó a Caja de ANDE y todos sus accionistas las decisiones administrativas de aquel entonces y de la empresa quien era la encargada de desarrollar un sistema de módulos informáticos en un Sistema Integral de Riesgos y Sistema de Información Gerencial.

Al parecer el sistema presentó una serie de inconsistencias por lo que la auditoria de Sistemas el 26 de abril del 2011 informó que “ no se aplicó ningún plan de pruebas exhaustivas para comprobar el funcionamiento de los módulos, además no localizó evidencia de aceptación funcional…” por lo que el sistema no funcionó y ante eso en el 2011 la administración de aquel momento dio por terminado el contrato con ASM RISK CONSULTORS, generando una pérdida de 192.6 millones para la entidad financiera del magisterio.

En la actual Junta Directiva de Caja de ANDE que asumió su trabajo en el 2015 sale a la luz esta situación y los representantes de APSE en esta institución en conjunto con el representante de ADEP han iniciado una lucha para que se lleve a cabo la denominada AUDITORIA FORENSE, pero no han tenido apoyo ya que se encuentran constantemente con los votos en contra de los tres representantes del Sindicato ANDE, ya que según este pronunciamiento de minoría que se adjunta, los representantes de ANDE han obstaculizado una moción para que se investigue a fondo la situación.

Según el documento Adjunto que dicta (Posición de Minoría):
“Respecto al punto 2 (del documento adjunto) se informa que la adjudicación para contratar la Auditoría Forense ha sido reiteradamente denegada por los representantes del Sindicato ANDE ante la Junta Directiva de la Caja de ANDE, situación que se viene presentando desde febrero del 2016, según consta en acta 7109…” (Tomado del documento Posición de minoría de representantes de APSE)
Dice además esta posición de minoría:
“Los directores de APSE y ADEP han presentado en las sesiones de Junta Directiva la moción para esta adjudicación (la de la auditoría) durante los meses transcurridos desde Febrero hasta agosto pero el resultado ha sido siempre: tres votos negativos…” estos votos son de los representantes de ANDE” (El subrayado es nuestro)
Otra situación que se está solicitando es que la auditora interna de Caja de ANDE presenta el acuerdo como ejecutado, cuando se le piden explicaciones de la auditoria forense que es el punto 3 del acuerdo y del por qué no se ha dado, la auditora interna omite el imperativo de realizar, hacer o ejecutar la Auditoria Forense como solicita el acuerdo, esto según consta en el documento adjunto sobre la posición de Minoría.

Por su parte el Consejo Nacional de la APSE, aprueba una moción en el sentido que se le pida a la Junta Directiva de Caja de Ande las explicaciones técnicas y políticas de porque no se ha llevado a cabo dicha auditoria forense, es así como lo indica el acuerdo en firme aprobado 06 de agosto en la sesión ordinaria #08-16.
Desde APSE estamos exigiendo se busquen los responsables de que nuestra institución perdiera miles de millones de todos los accionistas.

¡APSE NUNCA DEJAREMOS DE LUCHAR!

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SE MUEVE PELIGROSAMENTE EL PROYECTO 19.506 SOBRE EMPLEO PÚBLICO.

El Proyecto 19.506 podría iniciar su pase al plenario de la Asamblea Legislativa, ya que el día de ayer varios viceministros se reunieron en el despacho de Sandra Pisk. Por eso APSE se ha manifestado contundentemente en las calles y esta preparado para la lucha que se avecina.

Se nos habla incluso de la creación de un texto sustitutivo del proyecto 19.506, pero para poder pasar directamente al plenario se requiere de vía rápida por el artículo 208 bis. De lo contrario el proyecto tendría que ir a la Comisión de Sociales.

Todas estas componendas al parecer son avaladas por casa presidencial.
Vamos claramente a un enfrentamiento, y debemos estar alertas a cada situación que se dé en la Asamblea Legislativa en las próximas horas y atentos a cualquier llamado.

Acciones legales a seguir ante posibles amenazas y represalias del MEP (jornada nacional de lucha 01 de setiembre 2016)

La APSE SINDICATO ha convocado a su afiliación a ejercer el Derecho de Huelga, como un DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL DE LOS TRABAJADORES. Así garantizado por los artículos 61 y 74 de la Constitución Política y que como tal es un DERECHO IRRENUNCIABLE.

SANCIONES DISCIPLINARIAS Y SALARIALES DE LOS DIAS DE HUELGA

Nuevamente la Directora de Recursos Humanos del Ministerio de Educación Pública, Msc. Yaxinia Díaz Mendoza, ha instruido formalmente a los Directores Regionales de Educación, Jefes y Jefas de Servicios Administrativos y Financieros Supervisores de Circuitos Escolares y Directores de los centros educativos del país, para que, según corresponda, certifiquen las ausencias del personal que se sume al movimiento der huelga el día 01 de setiembre.

Al respecto debemos manifestar y aclarar lo siguiente:

1.- Siempre que se ha ejercido el Derecho de Huelga, ha sido usual por parte del MEP, tomar acciones de esa naturaleza. De manera que no es nada nuevo ni de extrañar.

2.- Sobre el tema de las sanciones disciplinarias y salariales, que podrían aplicarse a las personas trabajadoras participantes en un movimiento de huelga, cabe aclarar que existe suficiente Jurisprudencia Constitucional y Laboral que ha establecido como presupuesto indispensable, antes de proceder a aplicar rebajos salariales y sanciones disciplinarias, a los participantes en una huelga, la previa Declaratoria de Ilegalidad
En este sentido, ante la eventual ejecución de tales acciones por parte del MEP como patrono, deberemos dirimir cada caso concreto, mediante procesos judiciales ordinarios, bien sea en la vía laboral o contenciosa administrativa.
Cabe destacar que al día de hoy hemos procedido individualmente a demandar al MEP ante los Tribunales de Trabajo de Menor Cuantía, con ocasión del rebajo de salario del que fueron objeto los participantes en la huelga convocada por APSE el 01 de setiembre del 2015.

RECOMENDACIONES:

Ante este llamado a huelga, resulta necesario tomar en consideración las siguientes recomendaciones por parte de los participantes:

a.Llenar el documento de justificación de Huelga entregado por la APSE, que deberá ser entregado al jefe inmediato dentro de los dos días hábiles siguientes de regreso al trabajo, con la respectiva copia para el sello de recibido.
La razón de esta justificación no es pedir permiso al patrono para sumarse a la huelga, sino para que sirva como medio de prueba de la persona trabajadora para eventuales demandas laborales contra el MEP.

b.Firmar las respectivas listas de asistencia a las manifestaciones o concentraciones, que estarán a cargo del Coordinador Regional en conjunto con los Presidentes de Base.

c.No dejarse amedrentar o intimidar por parte de las autoridades institucionales o regionales. Se solicita COMUNICAR y DENUNCIAR a la Sede Central de APSE, a las personas que de una u otra forma limiten o intimiden el ejercicio del DERECHO DE HUELGA y de LIBERTAD SINDICAL.

d.Tener presente que el Derecho de Huelga, como Derecho Humano fundamental, puede ser ejercido por las personas trabajadoras, sean estas propietarias o interinas.

e.Debe tomarse en consideración la no realización de actos de obstrucción de las vías públicas, ya que esto podría constituir delito, conforme al “Artículo 256 Bis.- Obstrucción de la Vía Pública (*) del Código Penal.

f.Cada trabajador y trabajadora de la educación debe conocer con claridad los aspectos legales relacionados con su participación en un movimiento de huelga, con la libertad que le garantiza nuestra Constitución Política y la Legislación Laboral.

g.La APSE en cumplimiento con el compromiso de defensa y reivindicación de los derechos de todas las personas trabajadoras de la Educación; procederá a brindar la ASESORÍA Y APOYO LEGAL necesarios, a todas aquellas personas que lo requieran, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE SEAN AFILIADOS O NO A LA ORGANIZACIÓN.

Licda. Ileana Vega Montero
Asesora Legal Junta Directiva

HUELGA EL 1° DE SETIEMBRE

Compañeros y compañeras: en el III encuentro sindical para la unidad en la acción, realizado el lunes 22 de agosto, con la presencia de 20 organizaciones sindicales, donde se decidió por mayoría ir a una concentración el primero de setiembre a las 10 am frente a la Asamblea Legislativa, con actividades culturales, y la entrega de un documento a los diputados.

La APSE mantiene el acuerdo de un día de huelga y parte de un lugar por definir en San José y marcha hacia la Asamblea Legislativa a encontrarse con todos los compañeros y compañeras de las otras organizaciones sindicales.

Vamos con fuerza a la huelga este 1° de setiembre, ya está en marcha la logística, signos externos, transporte, alimentación y todo lo necesario para este día de huelga. De nuevo será gracias al aporte de cada regional como se organizará esta movilización contra los Proyectos de Empleo Público, el congelamiento salarial y el Tema Fiscal.
Todos y todas a marchar con nuestra camiseta roja.
NUNCA DEJAREMOS DE LUCHAR

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APSE APRUEBA IR A HUELGA EN LA PRIMERA SEMANA DE SETIEMBRE CON EL GRUPO SINDICAL UNIDAD EN ACCIÓN

El pasado sábado 6 de agosto el Consejo Nacional de la APSE, integrado por todos los coordinadores y coordinadoras del país, aprobaron en su sesión ordinaria, ir a un día de huelga Nacional en conjunto con el grupo Unidad en Acción, integrado principalmente por los sindicatos del ICE, Magisterio, salud y las principales centrales sindicales de trabajadores. La convocatoria se hizo luego de que en su segundo encuentro el grupo sindical acordara que esa semana era fundamental en el proceso de lucha contra los proyectos de empleo público que se tejen en la Asamblea Legislativa. Con la moción aprobada solo queda que el grupo y la coordinación definan la fecha en conjunto.

En el contexto de la celebración de la IV Asamblea General que se celebra el Consejo Nacional tomó además la decisión de delegar la confianza en la Asamblea General, máximo órgano de la APSE, para que sea Ella de manera democratica y en consulta directa a las bases, quien guíe las acciones de huelgas y movilizaciones futuras, de ahí la importancia política de la participación activa de la afiliación en esta Asamblea General.

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APSE inicia negociación de la nueva metodología y fórmula salarial con el Gobierno

El día hoy a la 9 am la Comisión Negociadora de Salarios del Sector Público (CNSSP) recibe la propuesta de APSE para empezar a analizar la metodología que pretende atender la problemática de los aumentos de costos de vida y ajustes salariales. En representación de los trabajadores APSE le expone al gobierno y otros sindicatos que conforman la CNSSP las razones y los estudios técnicos de la necesidad de cambiar la fórmula actual que ha generado 0% de aumentos para los trabajadores del gobierno central y que tiene a la clase trabajadora en un proceso de empobrecimiento e incapacidad de mejorar el poder adquisitivo. Hasta este momento ningún sindicato que conforma la CNSSP ha hecho propuesta, únicamente APSE ha presentado una opción científicamente elaborada con el fin de abrir el debate y modificar la metodología actual de cálculo.

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Improcedente interpretación del MEP en jornadas horarias Título I

Lesiona derechos de compañeros y compañeras de Centros Educativos.
Es claro para la APSE que la instancia a la que le corresponde de manera exclusiva interpretar de manera auténtica los alcances de la aplicación del artículo 33 de la Convención Colectiva MEP-SEC-SITRACOME, es a la Junta Paritaria de Relaciones Laborales, de ninguna manera le corresponde al MEP hacer dicha interpretación de manera unilateral.

No aceptamos de ninguna manera que se tome como directriz para aplicar en los Centros Educativos cualquier interpretación que provenga de documentos emitidos por parte de Yaxinia Díaz, Directora de Recursos Humanos; por parte de Enrique Tacsan, Director de Asuntos Jurídicos del MEP, ni por ninguna otra instancia del MEP. Únicamente a la Junta Paritaria de Relaciones Laborales le corresponde hacer una interpretación auténtica del artículo 33 de la Convención Colectiva MEP-SEC-SITRACOME.

De acuerdo a dicha interpretación, contenida en la resolución N° 001-11-2015 JPRL-MEP-SEC-SITRACOME-2015, firmada por el SEC, SITRACOME y MEP, la jornada máxima acumulativa de 40 horas, comprende no solo a los funcionarios de Oficinas Centrales y Direcciones Regionales del MEP, sino a todos los funcionarios regulados por el título I del Estatuto del Servicio Civil que laboran en Centros Educativos: Oficinistas, Conserjes, Misceláneos 2, Misceláneos 3 (niñeras), profesionales integrantes de los Equipos Interdisciplinarios, Trabajadores de Comedores Escolares, Agentes de Seguridad y Vigilancia, Auxiliares de Vigilancia de Centro Educativo y Trabajadores Calificados.

Según lo anterior, reafirmamos de forma categórica, que el referido artículo 33, cubre sin excepción alguna a todos los funcionarios cubiertos por el título I del Estatuto del Servicio Civil que laboran en Centros Educativos.

La circular DAJ-802-2016, emitida por Enrique Tacsan, de fecha 10 de mayo del 2016, no es una directriz que deba ser aplicada en los centros educativos. Por tanto advertimos a Directores Regionales y Directores de Centros Educativos que la única directriz válida sobre los alcances de la aplicación del artículo 33 es la emitida por la Junta Paritaria de Relaciones Laborales.

La APSE reitera su apoyo a los compañeros y compañeras del Título I, quienes han sido valientes enfrentándose a las arbitrariedades de algunos Directores para hacer valer sus derechos, haremos las gestiones legales necesarias ( se tratará este tema en reunión que se sostendrá el día lunes 22 de agosto en el despacho de la Ministra de Educación), haremos la denuncia pública de semejante arbitrariedad e irrespeto por parte del MEP a las leyes contenidas en la Convención Colectiva MEP-SEC-SITRACOME y tomaremos las medidas necesarias para hacer cumplir lo que nos corresponde.

Ricardo Molina
Presidente de APSE