Acuerdo suscrito por APSE con el MEP se sustenta en el mandato y aporte de las Bases

ACUERDO SUSCRITO POR APSE CON EL MEP SE SUSTENTA EN EL MANDATO Y APORTE DE LAS BASES

La APSE, en absoluto respeto de la decisión mayoritaria de las bases APSINAS de todo el país, consultadas el día 02 de Junio de 2014, que avalaron la propuesta  del “*CONVENIO PARA LA RESTITUCION DEL SALARIO COMPLETO Y OPORTUNO A FAVOR DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN*”, aprobada en forma total en seis de las concentraciones, en 24 concentraciones con modificaciones y en una cantidad mínima de tres concentraciones fue rechazada totalmente; hemos procedido en cumplimiento del mandato mayoritario de nuestra afiliación a dar por concluido este movimiento de huelga, mediante la firma de un convenio suscrito entre las partes que contiene importantes logros, tales como:

1)OBLIGACIONES A CARGO DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA*,  que lo obliga a la puesta en práctica de un mecanismo excepcional de pago completo de los salarios y demás componentes salariales adeudados a todas las personas trabajadoras de la educación, de los meses de febrero a mayo 2014, con un plazo perentorio o máximo de cumplimiento que no podrá exceder de 72 horas en cada caso.

2)***  LA CONFORMACIÓN DE UNA COMISIÓN BIPARTITA DE ALTO NIVEL*, integrada por las Organizaciones Magisteriales y el Gobierno de la República (incluido el Ministerio de Hacienda como recomendación de las bases apsinas), que tendrá como misión trascendental el seguimiento y correcta solución de las cláusulas planteadas en este convenio, incorporándose como garante de su cumplimiento al señor José Rafael Quirós Quirós, Arzobispo Metropolitano de San José.

3)* * Adicionalmente se  incluye un  apartado de GARANTIAS A CARGO DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA, que representan el cumplimiento y el respeto del pago del Incentivo de Zona de Menor Desarrollo, Aguinaldo y Salario Escolar.

4)* * La realización de una investigación obligatoria a cargo del Gobierno de la República, sobre el funcionamiento del sistema de pagos anterior (SIGRH) así como del sistema de pago INTEGRA 2, cuyo informe deberá entregarse a mas tardar el 30 de octubre del 2014, a fin de sentarse las responsabilidades políticas y/o jurídicas del caso y de encontrarse eventuales responsabilidades de tipo penal proceder a la remisión de la denuncia correspondiente ante el Ministerio Público.

5)* *Otra garantía del presente acuerdo lo constituye el logro alcanzado a través del reconocimiento que deberá hacer el Gobierno de la República por medio del Ministerio de Educación Pública, del pago de los intereses legales por mora generados en virtud del retraso en el pago de los salarios.

6)* *La garantía del envío de la información completa y actualizada del salario devengado por las personas trabajadores de la educación, incluyendo las deducciones aplicadas en cada pago, que deberá enviarse el mismo día en que se efectué el pago correspondiente, constituye otro gran logro ante de la falta de información que existe a la fecha.

7)* * Se garantiza la intervención del Gobierno de la República para la readecuación de deudas en las bancas estatal y  privada, así como la no afectación de los récords crediticios y la no ejecución de cobros judiciales en contra de las personas afectadas por el retraso en el pago de los salarios.

8)* * Se resalta como una de las mayores garantías a cargo del Gobierno de la República, la establecida en el punto f) del acuerdo, cual es el compromiso del Gobierno de normalizar el pago  completo y oportuno de los salarios. Lo anterior significa que a partir de la firma del acuerdo, no podrán existir irregularidades e inconsistencias en la remuneración.

9)* * En el apartado cuarto de GARANTIAS FINALES, se garantiza a favor de todas las personas Trabajadores de la Educación, la no ejecución de acciones de ninguna índole, sean administrativas, judiciales o disciplinarias así como la no aplicación de ningún tipo de rebajo salarial, en virtud de la participación en este movimiento de huelga.

10)**No se modifican los períodos de vacaciones establecidos por Ley y regulados en el Calendario Escolar, a través del compromiso del MEP y las Organizaciones Magisteriales de velar por la recuperación pedagógica de las lecciones no impartidas. Además de la no aplicación de sanciones de ninguna índole contra los estudiantes.

El acuerdo suscrito entre el MEP y el Bloque  Sindical de Trabajadores de la Educación, es el resultado de una tensa negociación no solo con el Gobierno de la República, sino en el seno de la Organizaciones Magisteriales en huelga, donde la APSE tuvo que luchar a ultranza por introducir cada uno de los aportes generados por nuestras bases, a costa de poner en peligro y riesgo, en algunos momentos, la unidad sindical, lo cual resultaba vital para la protección de cada uno de nuestros afiliados y afiliadas.

Momento en que la presidenta de la APSE, Ana Doris González, firma el convenio el lunes 2 de junio en la noche.

Al final con gran orgullo, podemos manifestar que los cambios introducidos en el documento de acuerdo final, suscrito entre las partes, es el fruto de lo que algunos denominan “intransigencia” de la dirigencia de nuestro valeroso Sindicato.

Agradecemos y felicitamos a nuestra afiliación por haber ejercido de forma valiente uno de los mayores derechos humanos fundamentales de la clase trabajadora, como lo es el sagrado DERECHO DE LA HUELGA y nos comprometemos a velar por el respeto y la salvaguarda de  cada uno de los aspectos negociados.

El siguiente es el acuerdo firmado, en el cual subrayamos las modificaciones introducidas por la APSE:

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Permiso, lugares y fechas para las Asambleas Regionales

Lugares y fechas de las Asambleas Regionales 2014

Regional

Lugar

Hora

Fecha

01

Gimnasio Liceo de Costa Rica

8:00 am

23/06/14

02

Gimnasio Colegio Napoleón Quesada

8:00 am

24/06/14

03

En el Liceo Rodrigo Facio

8:00 am

20/06/14

04

Villa Olímpica Desamparados

9:00 am

26/06/14

05

Liceo del Sur

8:00 am

25/06/14

06

Salón Redondel Santiago – Puriscal Centro

9:00 am

18/06/14

07

JUPEMA

5 a 10 pm

23/06/14

08

CTP Parrita

8:00 am

20/06/14

09

Centro Victoria diagonal Bar el Corral , barrio Morazán / San Isidro PZ

8:00 am

19/06/14

10

En el Club Alianza/ barrio San José, carretera la Garita.

8:00 am

19/06/14

11

Salón de fiestas Cívicas Palmares

8:00 am

20/06/14

12

Gimnasio Siglo XXI.

8:00 am

26/06/14

13

Liceo de Paraíso

8:00 am

24/06/14

14

La Sabana San Lorenzo Tarrazu

8:00 am

18/06/14

15

Salón Comunal las Américas, Turrialba.

8:00 am

19/06/14

16

FINCA DE APSE SAN PABLO

8:00 am

18/06/14

17

FINCA DE APSE SAN PABLO

8:00 am

25/06/14

18

1-Liceo José Martí en  Puntarenas, 2- CTP Paquera  3- CTP Jicaral

8:00 am

18/06/14

19

Iglesia Asambleas de Dios, Frente al Polideportivo en Cañas

8:00 am

19/06/14

20

Gimnasio Municpal – Liberia,  frente oficinas de Coopeande n°1.

8:00 am

20/06/14

21

Restaurante Guayacan, Nicoya

8:00 am

18/06/14

22

Auditorio CoopeGuanacaste

8:00 am

19/06/14

23

Centro Turístico Los Cipreses, ciudad Neilly.

9:00 am

24/06/14

24

Salón Arbolitos en la Expo Pococi

8:00 am

23/06/14

25

1-Salón Multiuso en Bribri. 2- Limón Gimnasio Eddy Bermudez

10:00 am

25/06/14

26

FINCA DE APSE SAN PABLO

8:00 am

26/06/14

27

Liceo  Comunal San Vito

8:00 am

25/06/14

28

Restaurante el Fogón

8:00 am

26/06/14

29

CTP Upala

9:00 am

24/06/14

30

Restaurante El Pacuare

8:00 am

26/06/14

31

Colegio Río Frío

8:30 am

24/06/14

32

Salón Comunal de Santa Rosa de Pocosol, San Carlos.

8:00 am

25/06/14

33

El Rancho mi Tata Palmar Norte

9:00 am

23/06/14

34

FINCA DE APSE SAN PABLO

8:00 am

23/06/14

Permiso para* las Asambleas Regionales 2014*

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APSE denuncia incumplimiento de acuerdo de finiquito de la huelga

En la Comisión Bipartita de Alto Nivel

APSE denuncia incumplimientos de acuerdo de finiquito de huelga

En la gráfica, la representante de la APSE en la Comisión Bipartita de Alto Nivel,

Beatriz Ferreto (izq.), y representante en la Comisión

de Verificación, Vivian Chaves.

Norma Umaña/APSE/ 27-6-2014

La representante de la APSE, Beatriz Ferreto López, manifestó que no se está cumpliendo con algunos acuerdos de la Comisión Bipartita de Alto Nivel ni con el Convenio para la restitución del salario completo y oportuno a favor de las trabajadoras y los trabajadores de la educación  firmado el 2 junio del 2014 tras una huelga de un mes.

En la tercera sesión de la Comisión realizada el viernes 27 de junio, Ferreto López, denunció que el Ministerio de Educación Pública violentó el acuerdo de no aplicar sanciones a los funcionarios que participaron en el justo movimiento huelguístico.

La APSE presentó, en la Comisión, una incidencia firmada por la presidenta Ana Doris González González, en la que se indica que a una trabajadora de las oficinas centrales del MEP, que participó en la huelga, se le suspendió el pago salarial por orden de la directora de Recursos Humanos, Yaxinia Díaz.

“Este caso es de suma gravedad ya que el MEP condicionó el dejar sin efecto la resolución a que la APSE, que asumió la defensa de la trabajadora de informática, le certificara que estaba sindicalizada. Esto deja en evidencia que los funcionarios de las oficinas centrales no se suman a las huelgas, no porque no quieran, sino porque el MEP los reprime de manera pavorosa”, denunció Ferreto López.

Pablo Zúñiga, asesor legal de la ministra Sonia Marta Mora, respondió que la funcionaria fue “la única que no se presentó a laborar al departamento y se le tramitó un asunto de ausentismo, pero ya  la resolución fue revocada y se le pagará el salario en la primera quincena de julio”.

La representante de la APSE manifestó que esa revocatoria no se ha notificado a la funcionaria. “El MEP es eficiente para rebajar, pero no para pagar”, subrayó Ferreto, quien dejó claro que el trabajador nunca tiene que avisarle a la patronal que va ir a huelga.

Rocío Solís, viceministra Administrativa, tras ser increpada por Ferreto López, reconoció que sí se violentó el punto de las represalias. De seguido, la representante apsina subrayó que se ejecutó un rebajo desconociendo la autoridad de los jerarcas del MEP.

Verificación. La representante de la APSE en la Comisión de Verificación de Pagos, Vivian Chaves, denunció que se continúa con el problema de la falta de información a los trabajadores sobre lo que se les está pagando. Agregó que el estudio sobre si se le está pagando bien o mal está recayendo en las organizaciones porque el MEP alega que no tiene capacidad para realizarlo.

Manifestó que la mayor cantidad de denuncias son por la falta de pago de los salarios de febrero y marzo. Al respecto, el asesor ministerial explicó que esas remuneraciones se pagan con el antiguo sistema, el cual no está abierto permanentemente.

El MEP informó de que a partir de julio el sistema especial de pago seguirá abierto solo para las solicitudes que presenten los sindicatos, porque en los últimos 12 días solo hubo dos en forma individual.

Pérdida de tiempo. Ferreto López dijo que la gente que fue a las Direcciones Regionales a presentar el reclamo para que en 72 horas les depositaran lo adeudado, perdió el tiempo. Recordó que en el acuerdo de cierre de huelga no se estipula cuáles meses adeudados son los que se pueden reclamar con este sistema especial.

Citó el caso del centro educativo de  Namaldí, en Zen de Matina, donde todavía a los profesores no se les paga un adicional de un 50% del salario por laborar en un colegio rural, pese a que tuvieron que recorrer largas distancias para presentar el reclamo en la Dirección Regional de Limón.

Calendarización. En la Comisión Bipartita se calendarizaron los temas planteados en el convenio suscrito el 2 de junio de fin de la huelga, como el de incapacidades, medidas compensatorias, la entrega de la P22 (antes P21).

Se acordó que sobre los temas pendientes de interés de los trabajadores de la educación, las organizaciones magisteriales harán una lista conjunta que presentarán en la próxima sesión, el miércoles 2 de julio a la 1 p.m., ocasión en que el MEP entregará el informe de lo que se ha hecho a la fecha en cumplimiento de los acuerdos firmados.

Zona de menor desarrollo. La representante de la APSE**preguntó qué procede con los trabajadores que no les correspondía el pago del incentivo por laborar en zona de menor desarrollo y no les llegó el telegrama respectivo. La viceministra Solís respondió que se estudiará caso por caso, pero no concretó.

Coletillas. El MEP hizo un llamado a los funcionarios para que habiliten y actualicen sus cuentas de correo electrónico institucional para que reciban los desgloses salariales. Pueden presentarse en las direcciones regionales de educación de San José, San José Norte, San José Oeste, Desamparados, Puriscal, Pérez Zeledón, Alajuela, San Ramón y San Carlos. Además, Turrialba, Heredia, Puntarenas, Peninsular, Aguirre, Coto, Cañas, Liberia, Santa Cruz, Nicoya, Limón y Guápiles, así como en la Plataforma de Servicios, ubicada en la antigua Escuela Porfirio Brenes, en San José. La activación no se puede realizar en línea ya que se necesita la verificación de la cédula de identidad.

*Impuesto sobre la renta.La Tesorería Nacional rindió*un** “informe“:/media/import/2014/6Junio/fts/denuncia/ejemplo.pdf**sobre la forma en que se aplican las deducciones salariales en el sistema Integra 2.

Se realizó pago de zona de menor desarrollo con base en las listas publicadas por la APSE

Se realizó pago de zona de menor desarrollo con base en las listas publicadas por la APSE

Reproducimos el comunicado con la lista oficial enviado por Pablo Zúñiga, asesor legal de la ministra de Educación Pública, Sonia Marta Mora.

La adjunta es la lista oficial de distritos de IDS bajo o muy bajo, reconocidos para el pago del incentivo en el MEP. Dicha lista tiene su fundamento jurídico en el Decreto Ejecutivo N° 37.964-PLAN de 3 de setiembre del 2013 y en la resolución N° 145-2010 de la Dirección General del Servicio Civil (En cuanto a las adiciones convenidas por acuerdo con los gremios).

En comparación con la situación de años anteriores se incluyeron 24 distritos nuevos (pasaron de IDS distrital relativo medio o alto a bajo o muy bajo) y salen 23 distritos que MIDEPLAN pasó de IDS distrital relativo, bajo o muy bajo a medio y alto. Esta es la lista oficial, por favor compararla con las que han publicado las organizaciones. Gracias.

Pablo Zúñiga

Telefono: (506) 8889-5139

Telefax: (506) 237-9064

Click aquí para ver el listado

Comisión de Verificación de problemas de pago avanza lentamente

Comisión de Verificación de problemas de pago avanza lentamente

– Retraso en el cruce de información entre Educación y Hacienda entraba revisión de casos de falta de pago

– 5.000 casos han reportado las organizaciones magisteriales

Norma Umaña/APSE/20-6-2014

En la sesión del 19 de junio de la Comisión de Verificación de los casos de falta de pago salarial, se analizó la posibilidad de enviar a las organizaciones magisteriales los históricos de estado, bautizados como P22, donde se visualizan todos los movimientos que tiene el trabajador, para lo cual se requiere de la información de Hacienda.

!/media/import/2014/6Junio/fts/pagos/1.jpg!La representante de la APSE en la Comisión, Vivian Chaves, manifestó que se planteó que el retraso del Ministerio de Hacienda en el envío al Ministerio de Educación de los desgloses salariales corregidos de la primera quincena de mayo, dificulta el estudio salarial de las personas que han presentado los reclamos por problemas de pago salarial.

Debido a la reticencia de Hacienda en dar información oportunamente, Pablo Zúñiga, asesor legal de la ministra de Educación, Sonia Marta Mora, indicó que los datos  corregidos de las coletillas se canalizarán de jerarca a jerarca.

Respecto a la comunicación hacia los trabajadores que presentaron los reclamos, pero que no tenían problemas de pago, el MEP aceptó que era casi nula.

Hasta el momento, los sindicatos magisteriales han enviado una lista unificada de 5.000 personas que denuncian falta de pago de las remuneraciones. En la APSE, se continúan  recibiendo diariamente 50 casos.

El MEP conformó un equipo de tres personas, coordinado por Yaxinia Díaz, directora de Recursos Humanos, para revisar el archivo digital de trabajadores afectados enviado por los sindicatos. Asimismo, la próxima semana, los representantes sindicales recibirán la información de los casos no resueltos y que ya están en manos del MEP y de Hacienda, manifestó Chaves.

En la próxima reunión, la Comisión de Verificación hará una valoración sobre la necesidad o no de continuar con el trámite especial de pago en las 72 horas ya que, según el MEP, casi no se están presentando personas a realizarlo.**

*Integra 2.En la Comisión de Verificación se informó de que es necesario cambiar un servidor de Integra 2, sistema que se puso en marcha el 1.° de abril del 2014, lo que generó una serie de problemas que provocaron la falta de pagos y una huelga de los trabajadores de la educación del 5 de mayo al 2 de junio.*

Hasta el momento se desconoce cuál es la razón de la sustitución de la máquina, que inicialmente estaba programada para el 27 de junio, pero los técnicos de la empresa radicada en Estados Unidos no pudieron viajar a tiempo.

En otras ocasiones, se ha suspendido el servicio alegando la actualización del programa Integra 2, sin que se le avise con tiempo a los afectados que deben hacer largas filas para ser atendidos en las plataformas de servicios.

*Incentivo.*El MEP ha estado informando a algunas personas de que no les corresponde el pago del incentivo por laborar en zona de menor desarrollo; sin embargo, en la Comisión de Verificación, el Ministerio reconoció que ha cometido errores.

“Hay trabajadores que han recibido el telegrama, pese a que se encuentran en el listado del 2010, basado en una resolución de la Dirección del Servicio Civil, o en el del 2014, cuyo referente es el informe de Mideplan; es decir, sí tienen derecho a recibir ese pago”, manifestó la coordinadora del departamento Laboral de la APSE, Vivian Chaves.

Comisión Bipartita tendrá un trabajo complejo

Comisión Bipartita tendrá un trabajo complejo debido a múltiples facetas del sistema de pagos salariales

– Sesionará por primera vez el viernes 13 de junio

– Velará por el cumplimiento del pago correcto de salarios y otras garantías  del acuerdo  de cierre de la huelga

– La APSE estará representada por la expresidenta Beatriz Ferreto

Norma Umaña/APSE/11-6-2014

!/media/import/2014/6Junio/fts/bi.jpg!El viernes 13 de junio, a las 9 a.m., sesionará por primera vez  la Comisión Bipartita de Alto Nivel, la cual velará por el pago completo y oportuno de los salarios y demás cláusulas contenidas en el acuerdo suscrito entre las organizaciones de trabajadores de la educación y el Gobierno el 2 de junio.

Entre otras garantías contempladas en el convenio están el pago correcto del incentivo de la zona de menor desarrollo, el aguinaldo y el salario escolar, el pago de intereses legales por mora  generados a raíz del retraso en el pago de salarios y el envío de información relativa a los salarios como los desgloses salariales, los históricos de pagos y la acción de personal.

En la Comisión, la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE) estará representada por la expresidenta Beatriz Ferreto López. Por el resto del sector sindical asistirán Gilberth Díaz, Gilberto Cascante, Lucía Ávila y Santiago Quiché.

El equipo del Gobierno lo conforman la ministra de Educación, Sonia Marta Mora, o la viceministra Administrativa, Rocío Solís; la directora de Recursos Humanos, Yaxinia Díaz, y el asesor legal Pablo Zúñiga. Además, habrá representación de los Ministerios de Hacienda y Trabajo. El garante es el presbítero Marco Tulio Molina Artavia.

*Complejidad.*La expresidenta Ferreto López espera que esta comisión no resulte como otras anteriores, en las que la decisión de las convocatorias a sesionar y la ejecución de los acuerdos que ahí se toman estén en manos del MEP.

Reconoció que a la Comisión Bipartita le espera un duro trabajo, ya que no se trata solo de hacer acto de presencia, si tomamos en cuenta las múltiples facetas en la gestión de pagos y del sistema informático.

“Paralelamente a lo anterior, presumo que los representantes del MEP tienen poco conocimiento en esta materia, a excepción de Yaxinia Díaz, cuya experiencia no ha sido la más alentadora para los trabajadores de la educación, debido a que fungía como subdirectora de Recursos Humanos y, por lo tanto, es corresponsable  de los errores que se cometieron en la gestión del gobierno anterior”, manifestó la representante de la APSE.

Uno de los puntos más complejos de ejecutar es el relativo al pago de intereses por mora a raíz del retraso en la cancelación de los salarios. La expresidenta trajo a colación lo ocurrido en la huelga del 2003, donde a pesar de que se convino el pago de intereses, el Ministerio nunca cumplió, argumentando que los trabajadores tenían que realizar los reclamos en instancias judiciales, lo que imposibilitó que los afectados pudieran realizar las gestiones pertinentes.

Ferreto López dijo que estará vigilante de que, en la segunda quincena de junio, se pague lo correspondiente al incentivo de zona de menor desarrollo con base en el salario real y no en salarios diezmados.

A diferencia de otras organizaciones, la APSE planteó la necesidad de que se estipulara claramente la *obligatoriedad*del Gobierno y del MEP de pagar a partir de ahora de manera normal.

“El hecho de que en dos ocasiones se nos cercenara esa temática, indica que el MEP no tiene en realidad la disposición política de eliminar los atrasos de pago”, advirtió Ferreto López.

La APSE estará vigilante de que el trabajo de la Comisión se haga con transparencia y denunciará de inmediato cualquier pretendida irregularidad. Espera que los asuntos contemplados en el convenio queden finiquitados en el término estipulado; de lo contrario, el sindicato exigirá que esta instancia siga vigente.

La labor de la Comisión Bipartita de Alto Nivel concluirá en abril del próximo año, y su primer informe lo rendirá el 30 de julio del 2014, según el _Convenio para la Restitución del Salario Completo y Oportuno a favor de las Trabajadoras y los Trabajadores de la Educación,_que puso fin a la huelga iniciada el 5 de mayo.