Junta Paritaria concluyó sesiones del año 2024

Este martes 10 de diciembre se celebró la última Junta Paritaria de relaciones laborales de la III Convención Colectiva del sector educación, del año 2024.

Esta reunión arrancó con la exposición sobre el reglamento de la Ley para prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el sistema educativo costarricense, Ley N°9999, que estuvo a cargo de una Comisión redactora del Ministerio de Educación Pública.

APSE hizo la consulta sobre si se revaloró la gravedad de las faltas a efectos de su tratamiento por órganos administrativos. La coalición sindical solicitó tiempo para hacer una evaluación del borrador de reglamento para devolverlo revisado el mes de enero de 2025.

Posteriormente se contó con la participación de la viceministra Académica del MEP, Guiselle Alpízar Elizondo, quien se dirigió a la Junta Paritaria para referirse al Calendario Escolar 2025, así como al Reglamento de centros privados.

Respecto al calendario escolar, se explicó que la exposición es de un borrador, ya que el calendario aun debe ser sometido a votación en el Consejo Superior de Educación.

La coalición sindical realizó las siguientes observaciones:
– La propuesta presentada es de 201 días, no de 200 días.
– Las fechas de graduación siguen quedando fuera de las fecha del calendario escolar.
– Hay choques entre fechas de pruebas y la celebración de congresos sindicales.

APSE reclamó la falta de espacio para analizar este borrador y solicitó tiempo para revisarlo integralmente.

La coalición sindical exigió al MEP ajustar el calendario a 200 días, para que el curso lectivo concluya el 10 de diciembre y las graduaciones se lleven a cabo antes del 11 y 12 de diciembre. El MEP indicó que valorará este cambio.

También se conoció una exposición sobre el borrador de Reglamento de Educación Privada.

APSE recordó sobre el proceso de elaboración del reglamento y del trabajo conjunto con una comisión de Junta Paritaria sobre este tema. El MEP se comprometió a compartir el borrador, para efectos de que sea revisado por los sindicatos para realizar las observaciones y peticiones pertinentes.

También APSE reiteró, con enérgica protesta, su solicitud de haber remitido la lista de trabajadores nombrados por el MEP ante centros educativos con estímulo estatal y no haberse cumplido por años; situación que se analizará para las acciones que correspondan.

Luego se habló sobre el proyecto de ley para variar la distribución de recursos que se giran a Juntas Escolares y Juntas Administrativas. El MEP explicó que los fondos que otorga la ley 6746 se han reducido de forma considerable, lo que justificaron para explicar el cambio en la cantidad de recursos que corresponderá a los centros educación en proporción de su cantidad de estudiantes entre primaria y secundaria.

APSE externó su descontento por esta decisión, ya que desmejoran el presupuesto de un sector para “remendar” el de otro. APSE insistió en que esto se debe a no cumplir con el mandato constitucional del 8% del PIB para la Educación Pública.

El MEP también expuso sobre la respuesta a las observaciones de la comisión sobre reducción de códigos del Título I, para la cual APSE indicó que omite referirse al fundamento legal para la indemnización. Sin embargo, el MEP respondió que ya están trabajando en ese sentido.

De oficio, se trasladó la presidencia pro tempore de este órgano al MEP para el primer semestre del 2025, según el orden correspondiente.

La Presidente de APSE, Vivían Chaves, cuestionó el hecho de que se encuentre congelado el proceso de negociación de la IV Convención colectiva debido a que el MEP aduce que no hay personal que reúna las condiciones jurídicas para ello, por lo que se analizará jurídica y políticamente lo correspondiente.

Al cierre de la reunión, APSE solicitó información acerca del estado del sistema SEA, ya que ha recibido varios reportes sobre problemas con esta plataforma. El MEP solicitó la consulta por escrito para referirla al encargado de esta plataforma.

La dirigencia de APSE considera que a pesar de haberse logrado la ejecución y defensa de muchos derechos laborales por medio de esta instancia, sigue habiendo mucho trabajo por realizar para el próximo periodo lectivo 2025.

Vivian Chaves Chinchilla, Presidente
Juan José Pineda Solís, Vicepresidente
Mauricio Jiménez Alvarado, Secretaría General
Prensa APSE, 19 de diciembre de 2024

Junta Paritaria conoció informes sobre el programa de tecnología y avances sobre el reglamento de acoso laboral

La Junta Paritaria de relaciones laborales del sector educativo, recibió el informe solicitado por la coalición sindical acerca del Programa Nacional de Formación Tecnológica, a cargo de Andrés Rodríguez, director de Recursos Tecnológicos del Ministerio de Educación Pública.

Los sindicatos consultaron sobre la situación de nombramiento y lecciones de docentes de informática educativa, el uso de carritos móviles en vez de equipos de cómputo fijo y sobre la situación de equipos actuales que están embodegados y quienes son responsables de su mantenimiento. También se consultó sobre si los docentes están capacitados para la dimensión 2 del programa. APSE consultó en concreto sobre el efecto de este programa en los docentes de inglés.

El director de Recursos Tecnológicos del MEP explicó primero la situación de los técnicos, que fueron trasladados a la dirección de informática. Respecto a los docentes de inglés, afirmó que, por el momento, continuarán impartiendo los talleres y afirmó que no está censando a ninguno de ellos. Sobre el mantenimiento de los equipos, señaló que el recurso humano no da a vasto pero que se plantean opciones, como girar los fondos de mantenimiento a las Juntas de Educación.

Indicó que no se cerrará ningún laboratorio de informática educativa. Además de los laboratorios, el MEP optará por dotar a los centros educativos con los carritos o maletas móviles. El tercer modelo de equipamiento es la robótica, para lo cual no se ocupa una sala especializada. También explicó el proceso de transformación de bibliotecas en centro de recursos para aprendizaje.

Los sindicatos reclamaron al MEP su silencio antes los cuestionamientos que han salido en la prensa sobre el embodegamiento de equipos o cierres de los laboratorios de informática. Además se solicitó la presentación, para socializarla con la afiliación implicada y conocedora del tema, para poder realizar las observaciones, planteamientos y acciones necesarios pues APSE tiene varios cuestionamientos que debe revisar en este tema.

————

Posteriormente, se conoció un informe sobre la devolución del reglamento de acoso laboral para aplicación de observaciones realizadas por la sección de Leyes y Decretos de la Presidencia de la República. La expositora indicó que el borrador de Reglamento ya fue enviado a la sección de Leyes y Decretos para su análisis. Se hicieron 30 observaciones por parte de esta instancia, de las cuales solo en 3 puntos manifestaron su oposición por motivos de fondo.

En este momento, la Dirección de Asuntos Jurídicos del MEP se encuentra en revisión final de este texto, que estiman que se publique en la primera quincena de este mes. El reglamento entrará en vigencia 6 meses después de su publicación en La Gaceta, para efectos de que lo conozcan todas las partes y sepan cómo aplicarlo.

——

Sobre la circular de cierre de curso lectivo, APSE consultó los detalles de los actos de clausura, porque algunas Direcciones Regionales han girado instrucciones diferentes a lo normada año a año sobre este particular.

——

Debido al reclamo reiterado de APSE y la coalición sindical, se tomó un acuerdo para solicitar a los entes rectores de empleo público para que se agilice la emisión de una planilla extraordinaria para cancelar los casos pendientes de pago al años 2021-2023 correspondientes a costo de vida de las personas jubiladas.

——

En asunto varios, APSE se refirió al trabajo de la comisión sobre el protocolo de rebajos en el Título I. Se hizo entrega de una serie de observaciones hechas por los sindicatos, que fueron recibidas por el MEP, dentro de las cuales, la principal es que no existe un fundamento jurídico para realizar reducciones forzosas e indemnizaciones a lo trabajadores en caso de ser necesario, pues los artículos del Estatuto de Servicio Civil que regulaban este tema fueron derogados cuando se emitió la Ley Marco de Empleo Público. Autoridades de MEP indicaron que no podían responder de inmediato, por lo que se llevarían el documento entregado para analizarlo.

Vivian Chaves Chinchilla, Presidente

Juan José Pineda Solís, Vicepresidente

Mauricio Jiménez Alvarado, Secretaría General

Prensa APSE, 4 de diciembre de 2024

APSE SINDICATO CELEBRA SEGUNDAS ASAMBLEAS REGIONALES 2024

Durante la primera semana del mes de diciembre de 2024, las 64 estructuras regionales de APSE Sindicato realizarán sus segundas Asambleas Regionales del año 2024.

En estos foros se realiza un análisis de objetivos para la lucha, para lo cual se comparte un espacio de reflexión política.

Estos debates se ven reforzados por la presencia de miembros de la Junta Directiva, quienes mantienen un calendario de charlas en varias Regiones de APSE.

El lunes 2 de diciembre, la presidente de la APSE, Vivian Chaves Chinchilla, estuvo presente en la Asamblea de la Regional 10, realizada en el Barrio San José de Alajuela. Por su parte, el Secretario General, Mauricio Jiménez Alvarado, asistió a la Asamblea Regional 08, realizada en Parrita.

Estas asambleas son parte importante de la estructura sindical de nuestra organización. En ellas, se conoce el Informe de Coordinación Regional asi como el informa Económico Regionales, se aprueba o 

modifica el Programa de Actividades anual, además de asuntos varios propios de cada Regional.

Vivian Chaves Chinchilla, Presidente

Juan José Pineda Solís, Vicepresidente

Mauricio Jiménez Alvarado, Secretaría General

Prensa APSE, 2 de diciembre de 2024

APSE participó en foro de la CEDAL sobre democracia y educación

El martes 26 de noviembre, APSE Sindicato expuso la situación de la educación pública en el foro “Democracia y Educación”, organizado por el Centro de Estudios Democráticos de América Latina, CEDAL, el cual se llevó a cabo a partir de las 7:00 p.m. en el auditorio de la Asociación de Educadores Pensionados, ADEP.

Vivian Chaves, Presidente de APSE, expuso acerca de la campaña “Déjenlos volar”, en la cual APSE Sindicato denunció el pésimo estado de infraestructura, mobiliario y equipo en que se encuentran cientos de centros educativos de todo el país.

Ella destacó que este factor, sumado a la presencia de APSE en espacios de discusión legislativos, generó incidencia sobre los diputados, quienes aprobaron mociones para garantizar el financiamiento del transporte estudiantil, comedores escolares y becas. Sin embargo, fue enfática en señalar que en APSE, la lucha por la defensa del presupuesto de la educación pública es un tema permanente, como lo acordó la reciente Asamblea de Presidentes de Base.

Luego de la Presidente de APSE, tomó la palabra el economista y asesor de APSE, Ricardo Vindas Valerio, quien expuso acerca de la relación entre el populismo y las políticas sobre educación pública. Él ahondó en datos sobre presupuesto y su ejecución, señalando cómo el propio Ministerio de Educación Pública ha sido incapaz de elaborar un estimado de gastos acorde con las necesidades reales de la educación pública.

Finalizadas ambas ponencias, la moderadora del foro, María Eugenia Paniagua, ex Viceministra de Educación Pública, resumió las exposiciones de ambos panelistas, luego de lo cual, abrió la palabra para escuchar las opiniones de los asistentes.

Vivian Chaves Chinchilla, Presidente

Juan José Pineda Solís, Vicepresidente

Mauricio Jiménez Alvarado, Secretaría General

Prensa APSE, 27 de noviembre de 2024

Rápida aprobación del presupuesto en la Asamblea Legislativa provoca suspensión de protestas de APSE Sindicato

La noche del lunes 25 de noviembre, fue aprobado en primer debate el proyecto de Ley de Presupuesto Ordinario de la República para el año 2025, con una serie de mejoras planteadas por APSE y aprobadas en la Comisión de Hacendarios.

La votación ocurrida la noche el lunes fue producto de una moción de última hora para no levantar sesión hasta que se votara el presupuesto, lo que resultó efectivo en horas de la noche.

Producto de este movimiento imprevisto de los diputados, que resulta beneficioso para los fines que persigue APSE Sindicato, es que nuestra organización deja sin efecto la convocatoria a protestas convocadas para el martes 26 y miércoles 27 de noviembre. Estas protestas habían sido convocadas de antemano previendo otra dinámica en la Asamblea Legislativa, hecho sobre el cual APSE Sindicato no tiene responsabilidad ni injerencia.

Entre los logros obtenidos en el Presupuesto 2025, destacan el aumento en el presupuesto para las becas avancemos, becas de transporte estudiantil, comedores escolares, Colegios Científicos, Colegios Humanísticos y mayor presupuesto para Juntas de Educación, además de un el incremento para el Fondo Especial de la Educación Superior (FEES).

Agradecemos el apoyo de los afiliados que se sumaron a las diferentes etapas de esta lucha. Recordamos que, finalizada esta etapa, estaremos comunicando los  pasos a seguir cuándo y cómo corresponda, dentro de la lucha permanente por el presupuesto de la Educación Pública. Seguiremos vigilantes y alertas ante las amenazas a nuestros derechos.

¡APSE me representa!

Vivian Chaves Chinchilla, Presidente

Juan José Pineda Solís, Vicepresidente

Mauricio Jiménez Alvarado, Secretaría General

Prensa APSE, 26 de noviembre de 2024

SE SUSPENDEN LOS JUEGOS DE COPA APSE DEL SÁBADO 9 Y DOMINGO 10 DE NOVIEMBRE POR MOTIVOS CLIMÁTICOS

La Secretaría de Asuntos Profesionales, Culturales y Deportivos comunica que debido a la situación climática que se esta viviendo en todo el país, y con la intensión de resguardar la integridad física de todas y todos los participantes de la COPA APSE, en la disciplinas de Ajedrez y Futbol 11, se suspenden las actividades programadas para este sábado 9 y domingo 10 de noviembre de 2024.

Se está ya trabajando para reprogramar dichas actividades y se comunicará oportunamente las nuevas fechas de juego.

Vivian Chaves Chinchilla, Presidente

Juan José Pineda Solís, Vicepresidente

Mauricio Jiménez Alvarado, Secretaría General

Prensa APSE, 8 de noviembre de 2024

Junta Paritaria analizó detalles de la elaboración del reglamento de prueba de idoneidad en el MEP

La sesión de Junta Paritaria de este martes 5 de noviembre tuvo como tema único de agenda la exposición pormenorizada del proceso de elaboración del reglamento de la prueba de idoneidad en el Ministerio de Educación Pública.

Esta dinámica permitió a los sindicatos plantear dudas y aportar sus observaciones sobre cada uno de los 56 artículos del borrador de reglamento. Según indicaron los funcionarios del MEP, este mismo proceso se lleva a cabo en este momento con colegios profesionales, universidades y otros actores del sector educativo, por lo que sus distintas observaciones serán consideradas.

Los sindicatos brindaron observaciones acerca de exigencias tales como aplicación de las pruebas, la conformación de los jurados, recurrir las pruebas de idoneidad y otros aspectos formales, en los cuales señalaron a la administración elementos que limitan los derechos de los trabajadores.

APSE fue crítico respecto a la necesidad del MEP de contar con plenos recursos para garantizar todo el trabajo que implica la aplicación de estas pruebas. APSE señaló que esto se debe a la falta de voluntad política de presupuestar el 8% del PIB a la educación pública, crítica que fue secundada por otros gremios.

Las distintas propuestas planteadas por los sindicatos fueron anotadas por el propio ministerio para que se valoren y se incluyan en la redacción final de la norma.

———
Posteriormente se conocieron en asuntos varios dos temas: la publicación de la propuesta de zonaje de la Ill Convención Colectiva, y la conformación de una comisión para brindar respuesta al tema de la reducción de códigos en los centros educativos u observaciones al protocolo que para tal efecto se presentó en Junta Paritaria, la cual se acordó que entregue su informe antes del 10 de diciembre, esto en vista de que APSE fue enfático, junto a la coalición sindical, en rechazar las políticas recortistas.

Vivian Chaves Chinchilla, Presidente

Juan José Pineda Solís, Vicepresidente

Mauricio Jiménez Alvarado, Secretaría General

Prensa APSE, 6 de noviembre de 2024

APSE CELEBRÓ SU ASAMBLEA DE PRESIDENTES DE BASE CON EL OBJETIVO DE ORGANIZAR LA LUCHA POR EL PRESUPUESTO DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA, LAS CUOTAS FALTANTES PARA LOS FONDOS DE PENSIONES DE JUPEMA Y ANTE LAS AMENAZAS A LOS REGÍMENES DE PENSIONES POR PARTE DE SUPEN

APSE Sindicato celebró su Asamblea de Presidentes de Base 2024 el pasado sábado 2 de noviembre en las instalaciones de la Iglesia El Centro, en Zapote. El propósito del evento fue preparar las próximas luchas en relación a la defensa por el presupuesto de educación pública y las pensiones del magisterio.

La convocatoria reunió a las y los presidentes de las Juntas Directivas de Base de todas las regionales del país. La actividad se llevó a cabo desde las 9:00 am y hasta las 12:00 m.d.

En primer lugar, se presentó un informe con los principales resultados de la Campaña ‘Déjenlos Volar’, desarrollada exitosamente por APSE durante los meses de septiembre y octubre, en redes sociales y los principales medios de comunicación del país. 

En segundo lugar, la Presidenta de APSE, Vivian Chaves Chinchilla, realizó un análisis político en donde abordó los logros y retos del presupuesto educativo tras la discusión del Presupuesto Nacional en la Comisión de Asuntos Hacendarios en la Asamblea Legislativa.

Además, la presidenta de APSE denunció ante las y los presidentes de base el gravísimo hueco presupuestario que existe porque el Gobierno no quiere cotizar a JUPEMA lo correspondiente. Y por último, se refirió a algunas amenazas a los regímenes de pensiones de Costa Rica a partir de algunas propuestas que maneja la SUPEN. 

La tercera parte de la Asamblea de Presidentes de Base consistió en la presentación y discusión de mociones por parte de la afiliación. En ese sentido, se aprobaron 4 mociones relacionadas a acciones clave en las próximas luchas de APSE por el presupuesto educativo y el sistema de pensiones. 

La primer moción acordó que APSE declare permanente la lucha por el 8% el PIB constitucional para la educación pública. La segunda moción aprobada indica que para la Segunda Asamblea Regional la presidencia de APSE debe incorporar un documento con las afectaciones a los regímenes de pensiones.

También fue aprobada una moción para que la presidencia de APSE tramite ante el MEP los permisos necesarios para convocar a foros de participación virtual, con el fin de capacitar a la afiliación sobre las principales problemáticas de presupuesto y de pensiones. 

Por último, se aprobó una 4ta moción que ordena la emisión de un pronunciamiento público, a través de los medios de comunicación de mayor circulación nacional, que rechace categóricamente cualquier acción que atente contra las pensiones de los trabajadores de la educación. 

Para finalizar, se comunicó una vez más acerca de la Gran Marcha Nacional, que se ha estado planificando desde la Asamblea General de APSE, junto con la Junta Directiva y el Consejo Nacional, la cual se realizará en el mes de noviembre. Próximamente se anunciará la fecha y lugar de la actividad. APSE se mantiene en pie de lucha. ¡APSE me representa!

Vivian Chaves Chinchilla, Presidente

Juan José Pineda Solís, Vicepresidente

Mauricio Jiménez Alvarado, Secretaría General

Prensa APSE, 4 de noviembre de 2024

APSE logra en Junta Paritaria que se reconozcan licencias de paternidad entre parejas del mismo sexo, se conoció propuesta sobre el ratio del Título II en  Orientación, así como los informes requeridos al MEP sobre centros educativos privados y pruebas de idoneidad

La Junta Paritaria de la III Convención colectiva del Sector educativo conoció y avaló en su sesión del martes 29 de octubre, una propuesta de atención al ratio de Título II en Orientación, a cargo de Luis Alejandro Núñez Cortés, secretario general de SINAPRO. A grandes rasgos, consiste en una eventual reasignación o creación de plazas con base en las prioridades de este servicio educativo.

APSE opinó que esta iniciativa es seria y merece el pleno apoyo de parte de la Junta Paritaria así como su implementación, criterio que fue compartido por los demás sindicatos de la Junta. Se acordó dar plazo a la segunda sesión de Junta Paritaria en el mes de noviembre para que el MEP brinde respuesta sobre esta propuesta.

——

Se conoció un informe sobre los procesos de fiscalización a centros educativos privados subvencionados que cuentan con personal MEP destacado en ellos, efectuado por Julián Pérez Ortiz, jefe del Departamento de Fiscalización de la Dirección de Educación Privada.

En su exposición, indicó que entre 2019 y 2024 se han realizado 168 procesos de inspección donde verifican el uso de recursos asignados así como el estado y condiciones de los centros educativos privados. Indicó que no han atendido denuncias por incumplimiento de derechos laborales, acceso a licencias sindicales y temas afines, presentadas por docentes, docentes administrativos u otros.

APSE consultó acerca de la forma de verificar las cláusulas de los convenios con centros educativos privados, porque actualmente se ha permitido que ocurran situaciones como el atropello de derechos laborales, situación que ocurre en 2 centros que han cambiado el horario de sus jornadas laborales. Incluso señaló qué hay centros educativos privados donde ejecutan el proceso para cesar a su personal y sólo notifican del hecho al Ministerio, a pesar de que él mismo fue nombrado y debe ser separado por el MEP. Esto ha causado gran temor de parte de los trabajadores, quienes no se atreven a denunciar los hechos. APSE se comprometió a hacer llegar las denuncias al MEP para que así se conozcan estas irregularidades.

Se acordó revisar las propuestas de actualización del reglamento 24017, así como la comprobación de la lista de personal que trabaja en estos centros. También se acordó que el MEP emita un oficio recordando la obligación de cumplir con la convención colectiva de parte de estos centros educativos privados, así como que la viceministra administrativa exponga la ejecución del reglamento.

——

La Junta recibió informes sobre el avance en la implementación de las pruebas de idoneidad, que fue desarrollado por Viviana Esquivel Vega, asesora coordinadora del Proyecto de Pruebas de Idoneidad en la Dirección de Gestión del Talento Humano, Mario Avendaño Arguedas, jefe del Departamento de Planes y Programas y Rocío Quirós Campos, jefe de la Unidad de Planificación y Diseño Curricular.

Definieron 4 etapas en el proceso para generar estas pruebas. En este momento, se está en la etapa 2 de 4, ya que remitieron la calibración de competencias laborales ante la Dirección General de Servicio Civil.

El borrador de reglamento de la prueba de idoneidad cuenta ya ha sido evaluado en direcciones regionales. En este momento, dicha propuesta se encuentra en manos de organizaciones de educación de todos los niveles, proceso que concluirá el 1 de noviembre, aunque abrieron la posibilidad de ampliar estos plazos si la Junta lo acuerda. Estiman que al 4 de diciembre todo este proceso ya se habrá ejecutado.

En una segunda exposición se refirieron a los perfiles. Se diseñó un perfil por cada uno de los estratos docentes. Allí se establecen 12 capítulos dentro del marco nacional de cualificaciones. Sin embargo, los funcionarios del MEP reconocieron la dificultad de fijar perfiles para guiar esta evaluación. Se acordó definir un perfil general por estrato y que cada uno de dichos perfiles permitan la aplicación de las pruebas de idoneidad necesarias, ya que estiman poco práctico hacerla para clases de puesto. Los perfiles por estrato responden a una serie de competencias, las cuales fueron detalladas.

APSE manifestó que si los sindicatos siempre deben integrar los jurados calificadores que evaluarán la idoneidad, según lo establece el Estatuto de Servicio Civil, a lo que el MEP respondió que sí serán parte.

——

Se acordó celebrar una reunión con Ministros de Hacienda , Educación y Planificación ya sea el jueves 7 o el lunes 11 a las 9:00 a.m.

Igualmente se acordó solicitar al MEP que presente el Calendario Escolar del año 2025.

——

Al cierre de sesión se leyó la correspondencia. Entre ellas, se conoció el recurso de amparo, expediente 24-019739-0007-CO, interpuesto por APSE Sindicato para que la Junta tome un acuerdo de definir acerca de la aplicación de la licencia por paternidad en casos parejas del mismo sexo que trabajan para el MEP.

La Junta acordó otorgar esta licencia de paternidad para parejas del mismo sexo que laboran para el MEP y presentar la metodología para acreditar dicha licencia.

Vivian Chaves Chinchilla, Presidente

Juan José Pineda Solís, Vicepresidente

Mauricio Jiménez Alvarado, Secretaría General

Prensa APSE, 1 de noviembre de 2024