Resolución Sala IV sobre subsidio por incapacidad

A partir de la puesta en marcha del sistema informático de pagos INTEGRA2, en el mes de abril del 2014, el MEP afectó un derecho que estaban disfrutando los y las trabajadoras amparadas en el Título I del Estatuto de Servicio Civil, cuyas incapacidades por enfermedad tradicionalmente se remuneraron a título de salarios y en su lugar, desde la implementación de este evento, las incapacidades se están pagando como subsidio.

El pago de las incapacidades de esta manera, como subsidio, tiene una serie de consecuencias perjudiciales, que se reflejan en la disminución del aguinaldo, salario escolar y afectación de las contribuciones a los regímenes de pensiones.

A raíz de que el Criterio Jurídico emitido por la Procuraduría General de la República, N° C-227-2015 de fecha 26 de agosto del 2015, consideró que la norma del artículo 174 del Título II del Estatuto de Servicio Civil, que cataloga el subsidio que recibe el servidor durante su período de incapacidad por enfermedad o maternidad como salario, no es aplicable a los funcionarios regulados por el Título I del Estatuto de Servicio Civil, ya que no existe una norma legal que lo autorice; la APSE después de haber analizado las alternativas, que desde el punto de vista jurídico existen para llevar esta controversia a discusión en los Tribunales de la República, concluyó que resultaba razonable la interposición de un recurso de amparo contra el MEP, dado que otras alternativas jurídicas resultaban inviables.

Así las cosas, en el mes de e presentó el 11 de diciembre xxxx, la APSE interpuso un Recurso de Amparo contra el MEP, ante la Sala Constitucional, con la finalidad de que se les restituyera este derecho a nuestros compañeros y compañeras amparados por el Título I del Estatuto de Servicio Civil, que se encuentran incapacitados o requieren incapacitarse.

No obstante lo anterior, lamentablemente en este asunto, la Sala Constitucional mediante el Voto N° 2015-019616 del 16 de diciembre del 2015, resolvió lo siguiente:

“Así las cosas, verifica la Sala que lo referente a si existe un derecho adquirido a partir de la aplicación del Sistema Integrado de Recursos Humanos (SIGRH) que dejó de funcionar en el Ministerio de Educación Pública o bien si se trata de un salario y no un subsidio el pago que se realiza a las personas trabajadoras incapacitadas, a partir de la implementación de la nueva plataforma de Recursos Humanos INTEGRA 2, son temas de legalidad, que corresponde discutirse ante la vía ordinaria correspondiente y no ante esta jurisdicción, por lo que resulta improcedente pronunciarse sobre dichos extremos (…).”

Con fundamento en lo anterior, se declaró inadmisible el recurso interpuesto.

Conquista laboral por no fusión de CINDEA y Colegio nocturno León XIII

La ASOCIACION DE PROFESORES DE SEGUNDA ENSEÑANZA (APSE) cumpliendo con el compromiso de defensa y reivindicación de los derechos de sus asociados, INFORMA :

1- Que para este curso lectivo, por acuerdo de la Comisión de Regulación de la Oferta Educativa, tomada en la Sesión N°7-2015, se aprobó la fusión de las instituciones Colegio Nocturno León XIII y el CINDEA de Lourdes, por lo que el nuevo centro educativo denominado Centro Integrado de Educación para Jóvenes y Adultos de Montes de Oca funcionaría en las instalaciones del Liceo José Joaquín Vargas Calvo.

2- La anterior decisión provocó una gran afectación a los docentes del CINDEA de Lourdes, toda vez que pese a que esta Institución contaba con una matrícula consolidada a lo largo de los años, fue sacrificada en aras de salvar la escaza matrícula con que contaba el Colegio Nocturno León XIII. Todo lo cual provocaba el eventual cese de los docentes del CINDEA en virtud de su condición de interinos, frente a la condición de propietarios de quienes laboraban en el Nocturno.

3- No obstante lo anterior, producto de los ingentes esfuerzos e intervención de la APSE, a través del señor Hugo Marín Guillén, Secretario General, así como de la Asesoría Legal, ante las diferentes autoridades ministeriales y Dirección de Recursos Humanos del MEP, con gran júbilo hoy podemos informar que fueran acogidas nuestras peticiones y que en la primera sesión de la Comisión de Regulación de la Oferta Educativa, celebrada el día 28 de enero del 2016, se tomó la decisión de: “…posponer dicha fusión hasta el Curso Lectivo 2017, con el fin de llevar a cabo un proceso de transición que permita desarrollar la fusión de manera ordenada principalmente en lo que se refiere a la asignación del recurso humano y el reconocimiento de estudios a los estudiantes al pasar del Plan de estudios académico al Plan de estudios de Educación de Adultos. Asimismo se ha recomendado la conformación de una Comisión que labore el proceso de transición durante el año 2016.”

4- Asumimos el compromiso con los compañeros y compañeras involucrados en este proceso, de que la APSE se mantendrá vigilante de que el proceso de transición a efecto de lograr la fusión para el próximo curso lectivo, se lleve dentro del marco legal correspondiente.

Elaborado por
Licda. Ileana Vega Montero

“Negociación” del rejuste salarial del primer semestre 2016

El día jueves 21 de enero, fuimos convocados por el gobierno a la reunión de la Comisión Negociadora de Salarios del Sector Público (CNSSP) y ahí estuvimos junto a las otras agrupaciones sindicales, para conversar sobre el reajuste salarial para el primer semestre del 2016. La CNSSP es una instancia que la mayoría de las veces ha pasado a ser una mera rutina semestral, sin tener un verdadero carácter de debate y negociación. Y por supuesto que esto debe cambiar.

Es claro, y así lo manifestamos, que la CNSSP no debe ser un ámbito donde se discute únicamente sobre el reajuste salarial semestral (importantísimo por cierto), sino que además debe ponerse sobre la mesa aspectos como: salarios y sus componentes, así como la situación de las relaciones laborales. Por ejemplo: Proyecto de Ley para modificar el pago de anualidades y evaluación del desempeño, Proyecto 19.506, denuncia indiscriminada de las convenciones colectivas vigentes en el sector público; y claro que debe también esta Comisión estar atenta a escuchar el día a día de nuestros trabajadores.

Y cuando hablamos de estos Proyectos de Ley, nefastos para la clase trabajadora, debemos denunciar también, que estos Proyectos no se han traído ni a consulta previa, ni mucho menos a discusión en el seno de esta Comisión. Despojándola así de su razón de ser, tal cual se lee en el considerando primero del Decreto Nº35730-MTSS, de creación de la CNSSP, que dice: “Primero.- Que el poder ejecutivo y las organizaciones sindicales consideran de sumo interés el diálogo permanente y la búsqueda constante de coincidencias en los diferentes aspectos que inciden en la relación de servicios laboral Gobierno – Funcionarios(as) Públicos(as)”. Por supuesto que este considerando primero se ha soslayado y da pie a esta denuncia, que por cierto no es de hoy, esto lo dejamos patente en el documento emitido el día 14 de diciembre del 2015 y firmado por siete organizaciones sindicales donde se reitera lo dicho en esta nota.

En esta convocatoria, el Gobierno se presentó sin ninguna propuesta de reajuste salarial. Sin embargo, por parte de las organizaciones sindicales se presentaron dos propuestas como base de negociación: en una de ellas se solicita un reajuste del 1,49% y en la otra, presentada por el Bloque Unitario Social y Sindical Costarricense (BUSSCO) se solicita un 1,5%. Ambas para el I semestre del 2016.

Es importante aclarar que la APSE a pesar de pertenecer al BUSSCO, no presentó aún ninguna propuesta, ni adhirió, ni firmó ninguna de las dos propuestas presentadas por los sindicatos al gobierno. Esto por considerar que no responden a propuestas de reajuste salarial que vayan en beneficio real de los trabajadores del sector público. Quedamos por tanto a la espera, en la siguiente reunión, programada para el 28 de enero, de la presentación por parte del Gobierno de su propuesta de reajuste salarial.

Nuestra posición es clara, ¿cómo negociar de manera complaciente el reajuste salarial, basados en una fórmula que establece como parámetro la inflación acumulada, y cuyo valor, según el INEC, es de -0,81%? Que nos queda entonces, ¿devolver parte de nuestro salario? Este modelo de cálculo debe cambiar, es un desastre y es un modelo regresivo para los derechos de los trabajadores. La APSE ya tiene su propuesta en este sentido y el gobierno ha manifestado su disposición a discutir este punto.

Pero por supuesto que no basta con cambiar la fórmula, además debe haber una inclaudicable oposición a los Proyectos de Ley presentados por la derecha legislativa, en especial aquellos que tiene que ver con la implementación del Salario Único y nuevos impuestos. Y debemos hacer una denuncia pública y sistemática de los evasores (ladrones) fiscales que son los que realmente han esquilmado las finanzas de este país; no son nuestros salarios los culpables de esta crisis fiscal. ¡Qué esto quede bien claro!

El reto queda planteado: estudio y análisis crítico de los Proyectos de Ley que van en contra de los trabajadores y de sus derechos laborales y de subsistencia, formación de un bloque de lucha amplio, organización, denuncia pública contra las corporaciones mediáticas de la derecha neoliberal, y la acción callejera. Hacia ahí vamos.

Convocatoria I sesión Guanacaste

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Nam id massa turpis. Praesent vitae auctor sapien. Etiam auctor sollicitudin ultrices. Nullam imperdiet eu nisl in lobortis. Suspendisse eu luctus tellus. Phasellus volutpat ultrices tortor ut facilisis. Fusce id dui eget est molestie pulvinar. Pellentesque habitant morbi tristique senectus et netus et malesuada fames ac turpis egestas. Vivamus elementum eu tellus dictum consequat. Maecenas fringilla justo mi, a pulvinar magna ornare id. Cum sociis natoque penatibus et magnis dis parturient montes, nascetur ridiculus mus. Quisque venenatis, risus at tincidunt finibus, libero mi malesuada nisi, non feugiat tellus ex laoreet mi. Sed a enim ut odio elementum lacinia vitae at metus. Maecenas quis vestibulum nulla, vitae auctor augue.

Sed mi felis, tincidunt vel justo a, interdum suscipit tellus. Morbi a tortor ac erat congue sollicitudin sed non erat. Sed consectetur lacinia tortor, in congue nibh vehicula sed. Nunc iaculis eros neque, non suscipit eros fermentum vel. Aenean pellentesque dui vel erat varius rutrum. Proin cursus, odio nec porta posuere, nisi dui molestie nisi, non consequat mauris dolor in dolor. In sed lacus semper, finibus metus quis, tempor metus. Aliquam erat volutpat. Quisque vitae magna lorem. Vivamus aliquam tincidunt odio ut porttitor. In placerat urna vitae ipsum aliquet semper. Pellentesque iaculis, purus eget ornare convallis, lectus nisl lobortis sem, ac vestibulum dui ante ut odio.

APSE sobre voto de la Sala IV de rebajo salarial

De manera antojadiza y aplicando principios meramente administrativistas, decide la Sala que el rebajo salarial por participación en la huelga realizada por APSE el día primero de setiembre del 2015 sí procede de inmediato, esto a pesar de los recursos presentados y aún en estudio de legalidad. Claro que podemos fehacientemente hablar de una clara lesión de los derechos laborales del trabajador. Máxime cuando en este caso, la Sala ni siquiera se pronuncia por la legalidad ni la ilegalidad de la huelga y envía este asunto a otros ámbitos para su resolución.

Nada nuevo bajo el sol … esta es una muestra más del ataque neoliberal contra la clase trabajadora; que inició su ataque feroz desde hace varios meses de manera sistemática por medio de las empresas mediáticas, en una campaña de desprestigio nunca antes vista en su saña y en su mentira y que viene hoy a medrar al amparo de la Sala Constitucional.

Esto no nos amedrenta ni nos intimida. En reiteradas ocasiones hemos ido a la lucha a sabiendas de que nos podían rebajar; y no un día, si no hasta un mes de rebajo de salario. No es la vía de la legalidad la que nos va a detener ni a arrinconar. ¡De ninguna manera!

Agotaremos todas las instancias legales, nacionales e internacionales, para denunciar este atropello al derecho a la huelga y a la protesta.
¡APSE EN LUCHA POR LA CLASE TRABAJADORA!

Ricardo Molina
Presidente de la APSE

APSE sobre conflicto de la U.P México

alt_text El día de hoy ( 09 de febrero ) el señor Ricardo Molina Vega, Presidente de la APSE acompañado de la Licda. Ileana Vega M, se hacen presentes en las instalaciones del Colegio México, con el fin brindar apoyo y respaldo legal, en el Conflicto de Relaciones Humanas planteado por el personal docente y administrativo, estudiantes y padres de familia contra la Directora de ese centro educativo.

DIRECTORIO NACIONAL APSE (2014-2015)


Directorio Nombre Teléfono/E-mail
Presidencia González González Ana Doris
Vicepresidencia Solano Meléndez Joyce
Secretaría General Mata Carmona Rosa
Spte. Secretaría General Ramírez Salinas Olger
Tesorería Casasola Castro José Ceferino
Spte. Tesorería Quesada Rojas Erick
Secretaría de Actas Angulo Tencio Sandra
Vocal 1 Sell Biasetti Luis Alberto
Vocal 2 Leal Gómez Jeffry
Vocal 3 Rodríguez Rodríguez Magaly
Vocal 4 García Moya Adalid
Fiscalía General Marchena Contreras Auxiliadora
Spte. Fiscalía General Russell Alfaro Johnny