MOVIMIENTO SINDICAL UNIDO ENTREGA PROPUESTA DE REFORMA FISCAL JUSTA Y SOLIDARIA PARA COSTA RICA
El Movimiento Sindical costarricense, hizo entrega este lunes 30 de julio de 2018, de la propuesta denominada “Una Reforma Fiscal Justa y Solidaria para Costa Rica”, elaborada en el marco del diseño de una reforma fiscal alternativa y no complementaria al proyecto de ley 20.580.
La entrega del documento, se llevó a cabo en la Conferencia Episcopal de Costa Rica, en presencia de Mons. Daniel Blanco, Obispo Auxiliar de San José. El objetivo es que la Iglesia Católica funga como actor y garante en el proceso de diálogo social, que el sector sindical solicita para establecer una mesa multisectorial donde se aborde la reforma fiscal con una visión más justa y progresiva.
La delegación sindical también hará entrega de esta propuesta fiscal al Poder Ejecutivo, en audiencia programada hoy a las 3:00 p.m.en Casa Presidencial. Igualmente, se hará entrega de la misma ante la Asamblea Legislativa en el transcurso de esta semana.
Representantes de diversas organizaciones sindicales, entre ellas la APSE, elaboraron esta propuesta con respaldo de la mesa técnica sindical, conformada por expertos en economía, ciencias sociales y otras disciplinas, quienes brindaron sus aportes para construir una alternativa de proyecto fiscal, en vez del regresivo proyecto de ley 20.580.
El objetivo del Movimiento Sindical, es que esta propuesta permita alcanzar soluciones tanto estructurales (de mediano plazo) como de impacto inmediato (de corto plazo) al déficit fiscal que Costa Rica atraviesa actualmente, para lo cual hemos agrupado las iniciativas en dos bloques de análisis según el plazo en el cual actúan sobre el déficit: A) Soluciones estructurales y B) Medidas de impacto inmediato.
El Movimiento Sindical costarricense, reiteró el requerimiento elevado ante el Poder Ejecutivo, para que se desconvoque el proyecto de ley 20.580, y en su lugar, se abra una mesa de diálogo multisectorial, con participación de diversos sectores sociales y económicos, para construir una reforma fiscal que sí sea justa, democrática y progresiva.
SÍNTESIS DE LA PROPUESTA DEL MOVIMIENTO SINDICAL COSTARRICENSE
La Mesa de Unidad Sindical ha elaborado un paquete fiscal progresivo, justo y solidario que permite solventar al menos el déficit fiscal primario (aporta entre 2.387% PIB y 4.208%PIB), sin empobrecer a la clase trabajadora de Costa Rica y que aporta soluciones tanto estructurales como de impacto inmediato.
A continuación, se resumen los principales ejes de la propuesta entregada por el Movimiento Sindical costarricense, a las autoridades de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, y con la intermediación de la Conferencia Episcopal de Costa Rica.
SOLUCIONES ESTRUCTURALES
• OCHO MEDIDAS PARA COMBATIR EL FRAUDE FISCAL:
1. Levantar el velo de la personalidad jurídica
2. Desjudicializar el requerimiento de información tributaria
3. Reformar la ley orgánica del banco central de costa rica n° 7558 y sus reformas para la supervisión consolidada de los grupos financieros
4. Reformar la sección primera, segunda y tercera del capítulo iii, del título ii, y a los artículos 41, 195 y 197 del código de normas y procedimientos tributarios, ley n°4755, para modernizar las definiciones de obligados tributarios, sus deberes, y el regimen jurídico de las responsabilidades tributarias.
5. Reformar y adicionar a la ley de impuesto sobre la renta, ley n° 7092 de 21 abril de 1988, ley para fortalecer la lucha contra el fraude fiscal.
6. Establecer una clausula antielusiva general, adición de un artículo 12 bis al código de normas y procedimientos tributarios, ley n° 4755, de 3 de mayo de 1971, y sus reformas.
7. Concretar una ley contra la participación de servidores públicos en paraísos fiscales.
8. Concretar una ley para la transparencia de las sociedades inactivas.
• OCHO MEDIDAS PARA CONSOLIDAR UN SISTEMA TRIBUTARIO PROGRESIVO:
1. Reforma a la ley n° 7092, ley del impuesto sobre la renta, del 19 de mayo de 1988, y sus reformas, para gravar a las herencias, legados y donaciones de lujo.
2. Establecer una escala tarifaria progresiva para las personas jurídicas en el impuesto de renta.
3. Gravar las ganacias de capital
4. Concretar el paso transitorio hacia un esquema completo de renta mundial y renta global.
5. Mejorar la eficacia de la valoración aduanera. Ley de ejecución eficaz de la valoración aduanera.
6. Proteger la progresividad de la carga tributaria en bienes y servicios de consumo necesarios para la vida.
7. Establecer un impuesto a las transacciones financieras (tasa tobin).
8. Implementar el escaneo de contenedores para la inspección intrusiva.
• CUATRO MEDIDAS PARA IMPULSAR LA ACTIVIDAD ECONÓMICA NACIONAL:
1. Establecer el empleo como objetivo rimordial del banco central, no solo la inflación.
2. Generar recursos frescos al sistema de banca para el desarrollo para apoyar emprendimientos en zonas rurales.
3. Establecer iniciativas de mujeres y personas jóvenes como prioridad del sistema de banca para el desarrollo.
4. Ley contra la usura.
• CUATRO MEDIDAS PARA COMBATIR LA CORRUPCIÓN:
1. Fortalecer el combate a la corrupción y transparentar los patrimonios y los intereses económicos de los altos mandos del sector público.
2. Fortalecer a la procuraduría de la ética.
3. Garantizar el conocimiento de los informes de las comisiones especiales de investigación.
4. Eliminar la inmunidad de miembros de los supremos poderes investigados por delitos de corrupción.
SOLUCIONES DE IMPACTO INMEDIATO
– Crear un impuesto sobre ganancias extraordinarias obtenidas por los bancos con altas tasas de interés.
– Hacer que los bancos asuman el costo de la supervisión.
– Aumentar, temporalmente, la tarifa de impuesto sobre grandes utilidades, de 30% a 36%, solamente a los grandes contribuyentes (empresas que tributan 250 millones o más, o con renta bruta de 40 mil millones o más, o con activos de 40 mil millones o más, que corresponde aproximadamente las 400 empresas más grandes del país).
– Eliminar los privilegios tributarios para los rendimientos de los fondos de inversión
– Congelar los salarios de lujo de toda la alta jerarquía del Sector Público y de funcionarios con remuneraciones superiores a 5 millones, por dos años.
– Congelar los montos de las dietas pagadas a miembros de juntas directivas de entidades públicas, por dos años.
– Aumentar temporalmente (2 años) impuesto sobre dividendos en 1,5 puntos porcentuales.
– Prohibir que se otorguen y mantengan exoneraciones a personas físicas o jurídicas que no están al día con el fisco o con la CCSS.
– Bajar el impuesto sobre la renta de los salarios pequeños y subirlo para los salarios de lujo.
– Hacer que los bancos paguen una contribución especial temporal para financiar la educación pública. Crear una exoneración temporal para el alquiler de locales comerciales por parte de micro, pequeñas y medianas empresas.
– Crear un impuesto extraordinario al existente sobre los casinos y las salas de juego.
– Detener las pensiones de lujo de Ex Presidentes de la República.
– Reducir el financiamiento de los Partidos Políticos para las próximas elecciones municipales y nacionales.
– Establecer temporalmente una contribución especial solidaria de apoyo a las finanzas públicas proveniente de las empresas que se acogen al Régimen de Zona Franca.
CONSULTE LA PROPUESTA EN EL SIGUIENTE ENLACE:
Propuesta Tecnica Final Ajuste Fiscal Progresivo
