APSE SE PREPARA PARA PARTICIPAR EN PROCESO CONSULTIVO ABIERTO POR LA CIDH SOBRE LIBERTADES SINDICALES


El Consejo Nacional de APSE acordó participar en el proceso de consulta que atenderá la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) radicada en Costa Rica.


La consulta nace a raíz de la problemática que se ha presentado en diferentes países con la violación continua de los derechos sindicales, especialmente en lo que tiene que ver con la negociación colectiva y el derecho a huelga.


En el caso de la APSE, la participación se hará por los acontecimientos sucedidos en las huelgas de 2018 y 2019, que dieron como resultado, la aprobación del proyecto 21049, hoy Ley de la República N° 9808.
Para realizar dicho proceso, APSE contrató al Lic. Manuel Hernández, abogado.


Así las cosas, a APSE se le presenta una oportunidad para mostrar a nivel internacional el deterioro en el ejercicio del derecho a la huelga de las organizaciones sindicales en Costa Rica, y la violación y retroceso en materia de derechos laborales.


Zaray Esquivel Molina, Presidenta

Silvia Rovira Abarca, Vicepresidenta

Dennis Solís Cruz, Secretario General


Prensa APSE; 27 de enero de 2020.

El Foro de Presidentes y Secretarios Generales del Magisterio Nacional, comunica:

El Proyecto 21.345. “Ley de reforma para la equidad, eficiencia y sostenibilidad de los regímenes de pensiones” se encuentra en sus etapas finales de aprobación en la Asamblea Legislativa.

Este proyecto fue presentado por el Diputado Víctor Morales Mora el 10 de abril de 2019, con alcances que contenían aspectos sumamente perjudiciales para el Magisterio Nacional, especialmente para el Régimen Transitorio de Reparto. El 22 de mayo de ese mismo año, el proyecto ingresa a la Comisión de Asuntos Sociales.

Desde su presentación al plenario, este Foro inició, junto con JUPEMA, las gestiones de defensa para eliminar las afectaciones que este proyecto provocaría, y por ello, fue necesario realizar amplias gestiones en la Asamblea Legislativa y el Poder Ejecutivo.

Como parte de estas gestiones, en el mes de julio JUPEMA comunicó, mediante oficio a la Comisión de Asuntos Sociales, su oposición contundente al proyecto, por considerarlo perjudicial para el Magisterio Nacional. Asimismo, se señaló que la Ley 7531 de 1995 ya había introducido  modificaciones drásticas para el régimen de pensiones. Además, este oficio detalló los efectos negativos de cada artículo del proyecto, solicitando su exclusión por tratarse de regulaciones ya contenidas en las leyes del Régimen de Pensiones del Magisterio Nacional.

El 17 de julio, JUPEMA asistió a la comparecencia de la Comisión Legislativa de Asuntos Sociales, donde externó con amplitud la oposición al proyecto y solicitó la exclusión del Régimen de Pensiones del Magisterio Nacional.

En el mes de agosto solicitamos al Ministro de la Presidencia, Víctor Morales Mora, asistir al Foro de Presidentes y Secretarios Generales para explicarle los alcances perjudiciales del proyecto y solicitarle, como así se logró, el retiro del período de sesiones extraordinarias de la Asamblea Legislativa.   

Durante este periodo y en conjunto con JUPEMA, realizamos varias reuniones con asesores de distintas fracciones legislativas y el señor Víctor Morales, para elaborar un texto sustitutivo en el cual se eliminaran todos los aspectos perjudiciales para el Magisterio. En este sentido se logró suprimir afectaciones sumamente relevantes, sin embargo, no fue aceptada la eliminación del tope a las pensiones actuales y futuras de ocho salarios base de la Administración Pública, que actualmente equivale a ¢2.226.000.

Es así como, el 10 de diciembre la Comisión aprueba el texto sustitutivo e ingresa al orden del día del Plenario Legislativo en el mes de enero 2020.

Dado lo anterior, el 13 de enero del presente año, JUPEMA remite respuesta a la Comisión de Asuntos Sociales oponiéndose nuevamente al proyecto, señalando las afectaciones desproporcionadas parael Magisterio Nacional, así como, la violación de derechos adquiridos y situaciones jurídicas consolidadas.

El pasado 23 de enero, nuevamente solicitamos audiencia con el Ministro de la Presidencia, para reiterarle la solicitud de eliminar el tope a las pensiones actuales y futuras de ocho salarios base de la Administración Pública, siendo que el señor Ministro, una vez más, no aceptó la petición.

Es así como este Foro acordó continuar con las gestiones en la Asamblea Legislativa, a través de la presentación de mociones que permitan detener los perjuicios que se generarían para el Magisterio Nacional.

Logros generados de las gestiones de defensa ante el proyecto:

– Se eliminó la edad mínima de pensión a los 65 años.

– Exclusión del Magisterio de la limitación de solicitudes de revisión de pensiones a una sola, ya que esto violentaba los derechos de los pensionados, afectándolos económicamente ante eventuales deudas a su favor.

– Se reguló el procedimiento para la exclusión de planilla de las personas pensionadas mayores de 85 años sin acreditación de estar con vida.

– Se excluyó al Magisterio de la eliminación del beneficio de pensión para las hijas mayores de 55 años, solteras y sin ingresos.

– Se incluyó la excepción del Régimen de Pensiones del Magisterio del Transito III, que establecía que las 6.500 personas pendientes de pensionarse por el Régimen Transitorio de Reparto debían pensionarse por la CCSS.

FORO DE PRESIDENTES Y SECRETARIOS GENERALES DEL MAGISTERIO NACIONAL

27 DE ENERO DE 2020

APSE SE REÚNE CON EL MEP PARA ABORDAR TEMAS DE INTERÉS PARA EL SECTOR EDUCATIVO

La Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, se reunió hoy miercoles 22 de enero de 2020 con la Ministra de Educación Pública, Giselle Cruz Maduro, y varios altos funcionarios del MEP, para referirse a diversos temas de interés para el sector educación.

APSE estuvo representada por su Presidenta, Zaray Esquivel Molina, su Secretario General, Dennis Solís Cruz, y la Coordinadora del Dpto. Laboral de APSE, Vivian Chaves.

Entre los temas abordados en la reunión, se incluyó la situación de los docentes de inglés. Se expuso la situación de las prórrogas de nombramiento a los docentes de inglés en los colegios bilingues. Se acordó que para los interinos que son B2 se les extenderá la prórroga por 6 meses, únicamente, para que puedan hacer el examen y obtener la banda C1 y así la presenten al MEP, antes de que cumplan el plazo de vencimiento y se le pueda extender el resto de la prórroga por el tiempo que corresponda, según lo que indique la acción de personal.

Se conversó sobre lo importante en este momento que es el tema de la Zona de Menor Desarrollo, y la posible activación de dicha Comisión, para la cual estará convocando a APSE a una reunión en los próximos días.

También se habló acerca de la situación sobre el vencimiento, este año, de la convención colectiva, siendo este un tema más sindical que del MEP. Se planteó tener lista la posición de APSE para el mes de abril, en el cual vence este acuerdo.

Entre otros asuntos, se acordó una agenda mensual de reuniones entre APSE y el MEP durante la primera mitad del año 2020.

Zaray Esquivel Molina, Presidenta.
Silvia Rovira Abarca, Vicepresidenta.
Dennis Solís Cruz, Secretario General.

Prensa APSE. 22 de enero de 2020.

MAGISTERIO EN ACCIÓN SE REUNIÓ EN APSE PARA PLANEAR ACCIONES DE CARA AL AÑO 2020

EL Magisterio en Acción, conformado por representantes de diversas organizaciones sindicales, tales como APSE, SINAPRO, UCEPA, ADEM y SINPAE, se reunió en la sede de APSE este miércoles 22 de enero de 2020, para planear diversas acciones a llevar a cabo este año.

La reunión fue encabezada por la Presidenta de APSE, Zaray Esquivel Molina, en su condición de representante del máximo sindicato integrado a este colectivo.

Entre los temas abordados en la reunión se planteó una agenda a tratar con el Ministerio de Educación Pública para el año 2020.

Zaray Esquivel Molina, Presidenta
Silvia Rovira Abarca, Vicepresidenta
Dennis Solís Cruz, Secretario General

Prensa APSE. 22 de enero de 2020.

APSE PARTICIPA EN FORO DE PRESIDENTES Y SECRETARIOS GENERALES DEL MAGISTERIO NACIONAL

APSE participó este martes 21 de enero de 2020 en el primer Foro de Presidentes y Secretarios Generales del Magisterio Nacional de este año, que se llevó a cabo desde las 2:00 p.m. en la sede de JUPEMA en San José.

En este primer foro, se procedió a la elección del Coordinador, subcoordinador y tesorera del foro.

Fue electo el sr. Gilberto Cascante, representante de ANDE, como Coordinador. La tesorería será ocupada por la sra. Zaray Esquivel Molina, Presidenta de APSE.

También se abordaron temas de interés del sector educación, tales como proyectos y leyes que afectan los derechos laborales de este colectivo.

CONSEJO NACIONAL DE APSE LLEVÓ A CABO PRIMERA SESIÓN DEL AÑO 2020


El Consejo Nacional de la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE) llevó a cabo su primera sesión de este año 2020, hoy miércoles 15 de Enero, contando con la presencia de los 56 Coordinadores Regionales, la mayoría de los cuales inician período este año, además de los miembros de la Junta Directiva y los Secretarios Permanentes de APSE.


En esta primera sesión anual, se presentaron los integrantes del Consejo Nacional expresando su deseo de participar de manera activa en la defensa de los derechos laborales de toda la afiliación apsina, y externando su vocación de servicio y de dedicatoria a la labor de representación asumida por cada uno de ellos y ellas.


También se conoció el detalle de la opinión consultiva respecto al tema de libertad sindical de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
De igual forma, se procedió al nombramiento de las Comisiones de Estatuto y Reglamentos, de Lucha y de Asamblea General.


Zaray Esquivel Molina, Presidenta
Silvia Rovira Abarca, Vicepresidenta
Dennis Solís Cruz, Secretario General


Prensa APSE. 15 de Enero de 2020.

APSE CONVOCA A SU AFILIACIÓN A MANIFESTARSE EN DEFENSA DEL DERECHO A HUELGA Y LA PROTESTA

APSE convoca a su afiliación a manifestarse en defensa del derecho a la protesta social y en rechazo al proyecto de ley 21049, que pretende limitar el ejercicio constitucional del derecho a huelga.

Los diputados y diputadas buscan aplicar nuevas normas legales mediante la llamada “Ley de Regulación de la Huelga y sus Procedimientos”, cuyo objetivo es consolidar un modelo político donde no haya oposición a los proyectos que plantean el Gobierno y las cámaras empresariales, un país donde la protesta sea castigada y se callen las voces de cualquier forma de oposición.

Lo que pretenden con este proyecto de ley es tomar revancha por la fuerte presión ejercida en la gran huelga del 2018, cuando el movimiento sindical se lanzó a las calles por 89 días para abrirle los ojos al pueblo costarricense y advertirle de la voracidad e injusticia de la reforma fiscal, Ley 9635, aprobada entonces.

Es por ello que convocamos a toda la afiliación apsina, a hacerse presentes este jueves 16 de enero desde las 9:00 a.m. en las afueras del edificio de la Asamblea Legislativa, para expresar nuestro rechazo a este proyecto de ley, que recibirá segundo debate en esa fecha.

¡No renunciaremos jamás al derecho a huelga! Esta es una conquista invaluable de la clase trabajadora, que no se podrá ver impedida por una ley. Pretender callar al pueblo mediante la mordaza de la ley es un absurdo que no vamos a permitir de ninguna forma.

¡Todas y todos a manifestarnos en rechazo al expediente antihuelgas 21049!

Zaray Esquivel Molina
Presidenta

Silvia Rovira Abarca
Vicepresidenta

Dennis Solís Cruz
Secretario General

Prensa APSE, 15 de enero de 2020.

DIPUTADOS APRUEBAN INFORME DE COMISIÓN DE CONSTITUCIONALIDAD SOBRE PROYECTO ANTIHUELGAS # 21049

Tal como se había informado, el día de hoy lunes 13 de enero de 2020, el Plenario de la Asamblea Legislativa aprobó el informe de la Comisión de Constitucionalidad sobre el proyecto de ley antihuelga #21049.

Asi, los legisladores tendrán disponible mañana martes 14, en sesión extraordinaria a celebrarse a las 9:00 a.m., para votar este expediente en primer debate.

De esta forma se continúa con la iniciativa que responde a los intereses de las cámaras empresariales y algunos sectores políticos representados en la Asamblea Legislativa (PLN, PUSC, PAC, y Restauración Nacional), quienes pretenden limitar el derecho a huelga y con ello ir en contra de lo que la Constitución Política llama justicia Social.

Saray Esquivel Molina, Presidenta
Silvia Rovira Abarca, Vicepresidenta
Dennis Solís Cruz, Secretario General.

Prensa APSE, 13 de enero de 2020

JUNTA DIRECTIVA DE APSE CELEBRÓ SU PRIMERA SESIÓN DEL AÑO 2020

La Junta Directiva de la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE) llevó a cabo su primera sesión de este año 2020, hoy viernes 10 de Enero, contando con la presencia de sus 13 miembros. Esta Junta Directiva fue presidida por la nueva Presidenta de APSE, sra. Zaray Esquivel Molina.

En esta ocasión, se reunió el equipo de trabajo en pleno de la Junta, para definir prioridades de acción y líneas de trabajo a seguir durante el año que recién comenzó.

Además, se recibió en audiencia a la expresidenta de APSE, Mélida Cedeño Castro, el ex Tesorero, Noel Carrillo y el ex Fiscal General, Apolo Vivas, quienes brindaron un informe de sus labores y rindieron cuentas por su quehacer ante la nueva Junta Directiva.

De esta manera, se garantiza con el cumplimiento efectivo del Estatuto de APSE y demás reglamentos vigentes.

Zaray Esquivel Molina, Presidenta.

Silvia Rovira Abarca, Vicepresidenta.

Dennis Solís Cruz, Secretario General

Prensa APSE, 10 de Enero de 2020.

FINALIZACIÓN CURSO LECTIVO 2019 ALCANCE DE CIRCULARES DM-0042-11-2019 Y DM-0045-12-2019 VACACIONES APLICABLES AL PERSONAL CUBIERTO POR EL TÍTULO I Y TÍTULO II DEL ESTATUTO DE SERVICIO CIVIL

CIRCULAR-12-057-VACACIONES-DE-DIRECTOR-DE-ENSEÑANZA-GENERAL-BÁSICA

Circular-DM-0045-12-2019-1

Nos permitimos hacer de conocimiento a  nuestra afiliación, sobre los alcances de la Circular DM-0042-11-2019 del 03 de diciembre de 2019 y la Circular de Adición y Aclaración DM-0045-12-2019 del 09 de diciembre de 2019, ambas suscritas por la señora Ministra de Educación Pública,  Guiselle Cruz Maduro, en relación con la finalización del curso lectivo y la  regulación de los períodos de vacaciones aplicables al personal cubierto por el Título I y Título II del Estatuto de Servicio Civil, que laboran para el Ministerio de Educación Pública.

1.- PERSONAL TECNICO-DOCENTE Y ADMINISTRATIVO-DOCENTE    (DIRECTORES DE CENTROS EDUCATIVOS, ASISTENTES DE DIRECCIÓN, SUBDIRECTORES, AUXILIARES ADMINISTRATIVOS, ORIENTADORES Y BIBLIOTECARIOS.)

De conformidad con la adición y aclaración del Punto 2, tabla c) de las indicadas Circulares Ministeriales, en relación con el personal técnico-docente y administrativo-docente que labora en centros educativos, SIN EXCEPCIÓN alguna,  se dispone lo siguiente:

A.-) Periodo de vacaciones:

1- Según lo dispone el artículo 176 de la Ley de Carrera Docente, artículo 88 de su Reglamento y artículo 46 de la Convención Colectiva, el personal administrativo docente y técnico docente de centros educativos gozan de UN MES  de vacaciones anuales, además de  dos semanas de descanso en el mes de julio.

2.- El artículo 32 del Reglamento de Título I del Estatuto de Servicio Civil, dispone que:        los servidores deben gozar sin interrupción de su período de  vacaciones…”.

3.- No obstante cuando las vacaciones se fraccionan, el mes calendario de vacaciones, se convierte en 26 días hábiles ( artículo 29 del  Reglamento de Título I del Estatuto de Servicio Civil)

4.- Conforme a lo expuesto y lo dispuesto en las citadas Circulares, gozarán de vacaciones colectivas comprendidas del lunes 23 de diciembre de 2019 al 03 de enero de 2020, para un  total 8 días hábiles, quedando un restante de 18 días hábiles de vacaciones adicionales.

5.- Deben descontarse tres días hábiles de vacaciones colectivas de Semana Santa 2020           ( lunes, martes y miércoles). Art. 46 de la Convención Colectiva.

6.-  Una vez descontados los días anteriores, quedan disponibles 15 días hábiles  de vacaciones adicionales, las cuales solo podrán ser autorizadas en las fechas comprendidas “entre el cierre del curso lectivo y la apertura del próximo.”

Queda claro entonces que los 15 días hábiles restantes deben disfrutarse entre el mes de enero y antes del 07 de febrero 2020.

2.- PERSONAL PROPIAMENTE DOCENTE:

De conformidad con la adición y aclaración del Punto 2, tabla d) de las indicadas Circulares Ministeriales, con fundamento en los artículos 176 de la Ley de Carrera Docente y artículo 88 de su Reglamento, se dispone lo siguiente:

A.-) Finalización del curso lectivo: Sus labores concluyen el  10 de diciembre de 2019, fecha en la que  finaliza el curso lectivo, excepto la asistencia obligatoria a los actos de graduación del curso lectivo 2019, a realizarse el 11 o 12 de diciembre a celebrarse                “ … dentro de las fechas y horas predefinidas por las direcciones, sin que esto signifique cumplir con la jornada ordinaria estipulada para el curso lectivo 2019”            ( Circular DM-0045-12-2019)

B.-) Período de vacaciones: Su período de vacaciones rige  del 11 de diciembre 2019 (con la excepción indicada) y hasta el 07 de febrero 2020, fecha de la apertura del curso lectivo 2020.

C.-) Labores asociadas a la apertura del curso lectivo 2020:  A efecto de cumplir con las labores propias de la apertura del curso lectivo, los directores institucionales tienen la potestad de convocatoria al personal docente, previo al inicio del curso lectivo 2020 ( 07 de febrero),  “… sin que esto signifique cumplir con la jornada ordinaria estipulada para el curso lectivo 2020.” (Circular DM-0045-12-2019)

D – ) Director de Enseñanza General Básica( I y II ciclo): Según lo dispuesto en la Circular VM-A-DRH-12-057-2019, del 09 de diciembre de 2019, suscrita por el Lic. Julio Barrantes Zamora, Director a.i de Recursos Humanos del MEP, quienes laboran en esta clase de puesto  “imparten lecciones en el Centro Educativo, por lo cual, pertenecen al estrato propiamente docente del Estatuto de Servicio Civil.” ( Se adjunta Circular)

D.-) Sobre el personal de Orientación que imparte lecciones:

En razón que las referidas circulares han sido omisas, en relación con la finalización del curso lectivo y período de vacaciones del personal de orientación que imparte lecciones, pese a la solicitud de aclaración ante las autoridades ministeriales sobre este tema, estaremos esperando la respectiva definición.

3.- CONSERJES DE LOS CENTROS EDUCATIVOS

A.) Finalización del curso lectivo: El personal de conserjería de los centros educativos, finaliza sus labores el 10 de diciembre, conjuntamente con los docentes, de conformidad con lo establecido en el artículo 207 del Código de Educación y artículo 46 de la Convención Colectiva.

B.-) Participación en actos de clausura y graduación del curso lectivo 2019: Conforme reza el artículo 207 del Código de Educación:

“ … los conserjes que laboran para las instituciones educativas oficiales del país,                 …  gozarán del mismo período de vacaciones estipulado por las leyes respectivas para el personal docente que labora en las instituciones educativas del país, excepto en cuanto a las labores inherentes a la apertura y cierre del curso lectivo.”

Así las cosas, la Circular DM-0045-12-2019 dispone la participación obligatoria del personal de conserjería, en las actividades de clausura y graduación, dentro de las fechas y horas predefinidas por las direcciones, sin que esto signifique cumplir con la jornada ordinaria estipulada para el curso lectivo 2019.

Sin embargo debe quedar claro que todas las labores de limpieza después del 10 de diciembre, deben ser contratadas y coordinadas por las  Juntas de Educación o Administrativas.

C.- Labores asociadas a la apertura del curso lectivo 2020: A efecto de cumplir con las labores propias de la apertura del curso lectivo, los directores institucionales tienen la potestad de convocatoria al personal de conserjería, previo al inicio del curso lectivo 2020       ( 07 de febrero),  “… sin que esto signifique cumplir con la jornada ordinaria estipulada para el curso lectivo 2020.”

Queda claro que la convocatoria antes del inicio del curso, no significa cumplir con las labores de limpieza, lo cual queda a cargo de las Juntas Administrativas, sino que tal convocatoria es en aras de organizar las labores para el curso que inicia. 

4- LOS AGENTES DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA de las diversas dependencias del M.E.P e instituciones educativas, por la naturaleza de sus funciones, laborarán normalmente, de acuerdo con los horarios establecidos, a excepción de los días 25 de diciembre 2019 y 01 de enero 2020, que por tratarse de feriados de pago obligatorio, debe remunerárseles doble por parte de las Juntas de Educación y Administrativas, si voluntariamente desean laborar esos días, de lo contrario las Juntas deben contratar al  sustituto.

6.- OFICINISTAS, COCINERAS DE COMEDORES ESCOLARES, Y MIEMBROS DE EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS

A.-) Período de vacaciones: Conforme al punto 2, tabla c) de la Circular DM-0042-11-2019, para el resto de personal de Título I de Servicio Civil, NO comprendidos en la Carrera Docente que laboran en los centros educativos, su periodo de vacaciones se regula en los  artículos 37 inciso b) y 28 del Reglamento del Título I del Estatuto de Servicio Civil y artículo 46 de la Convención Colectiva.

 No obstante conforme a las citadas Circulares, gozarán de vacaciones colectivas comprendidas del lunes 23 de diciembre de 2019 al 03 de enero de 2020, para un  total 8 días hábiles.

Además disfrutarán de tres días hábiles de vacaciones colectivas de Semana Santa 2020                 ( lunes, martes y miércoles). Art. 46 de la Convención Colectiva.

Una vez descontados los 11 días hábiles de vacaciones colectivas, según los días de vacaciones restantes conforme a su antigüedad, deberán  autorizarse y tramitarse por su superior  jerárquico inmediato.

B.-) Teletrabajo temporal: Conforme a la Circular DM-0043-12-2019 de fecha 03 de diciembre  de 2019, en la que se establece la REGULACION DEL TRABAJO DURANTE LOS PERIODOS DE DESCANSO DE MEDIO CURSO Y  VACACIONES ANUALES,  que  rige  para los cursos lectivos 2019 a 2022, se hace la salvedad para aquellos funcionarios del Título I del Servicio Civil, que pueden optar por la realización del Teletrabajo Temporal, durante el período de vacaciones docentes.

Elaborado por Licda. Ileana Vega Montero

Coordinadora del Dpto Legal de APSE y Asesora Junta Directiva APSE