Autor: informatica
DIA DE LA CONFRATERNIDAD
En atención a la gran cantidad de consultas que hemos recibido en nuestra Organización, sobre la celebración del “Día de la Confraternidad” , nos permitimos comunicar y aclarar lo siguiente:
1.- Que dicha celebración, fue creada mediante Decreto Nº 9 del 21 de noviembre de 1963, con la idea de que se instaurara el día 23 de noviembre de cada año, como su día de celebración y con el objetivo de que los docentes ( docente que imparte lecciones, técnico-docente y administrativo-docente) puedan una vez al año, realizar “diversas actividades que alienten la fraternización y estimulen el convivio social y cultural en cada institución educativa.”
2.- Que mediante el Decreto Ejecutivo N° 37251-MEP del 30 de mayo del 2012, se reformó el Decreto Ejecutivo N° 9, citado anteriormente, con el fin de hacer extensiva la celebración a todas las personas funcionarias, cuyo trabajo en general, está al servicio del Ministerio de Educación Pública, para fortalecer las relaciones interpersonales y la fraternidad laboral entre estas.
Esto significa que a partir de la vigencia de este Decreto, todos los funcionarios y funcionarias sin excepción, independientemente del puesto que ocupen para el MEP, podrán unirse a esta celebración, es decir incluye: conserjes, oficinistas, agentes de seguridad, funcionarios de Direcciones Regionales y de oficinas centrales del MEP.
Esta inclusión hace justicia a los funcionarios que por muchos años fueron excluidos de su celebración
3.- Que el artículo 48 de la Segunda Convención Colectiva, reafirma el derecho que tienen todas las personas trabajadoras del MEP a celebrar el Día de la Confraternidad, mediante la organización de actividades sociales y similares tendientes a fortalecer las relaciones interpersonales y la fraternidad laboral. Además establece que su conmemoración se llevará a cabo los terceros viernes de noviembre de cada año,
4.- Que en virtud de lo anterior, se emite la Circular DVM-A-08-2016, de fecha 19 de octubre de 2016, suscrita por el señor Marco Fallas Díaz, Viceministro Administrativo del MEP, que señala:
“ I.- Que las actividades del “ Día de la Confraternidad”, según las disposiciones normativa presentes en el artículo N°1 del Decreto Ejecutivo N° 37251-MEP, el artículo 48 de Segunda Convención Colectiva, el Oficio DMS-3102-10-2019 de fecha 13 de octubre de 2016 y en cumplimiento del Calendario Escolar 2016, deberán celebrarse por parte de todos las dependencias del Ministerio de Educación Pública el viernes 18 de noviembre de 2016.
II.- En razón de lo anterior y con el fin de garantizar el objeto con que fue concebido el “Día de la confraternidad”, los superiores jerárquicos de cada dependencia o institución educativa deberán propiciar la ejecución de actividades que integren al personal MEP a su cargo.
III.- Los funcionarios que participen en las actividades organizadas durante el convivio o celebración del “Día de la Confraternidad”, tienen justificada la suspensión de labores; sin embargo, aquellos funcionarios que decidan no participar, deberán permanecer en el cumplimiento de sus funciones dentro del horario institucional.”
5.- SE DEBE ASISTIR A UNA ÚNICA ACTIVIDAD INSTITUCIONAL?
De conformidad con la citada Circular, se colige con suma claridad, que en cada unidad educativa o ente regional, se puede realizar o ejecutar MÁS DE UNA ACTIVIDAD SOCIAL, con motivo de la celebración de este día; es decir no todos los funcionarios tienen o deben acudir a la misma actividad.
Así tenemos que si por alguna razón, como sería la erogación de altas sumas de dinero para cubrir la actividad, a algunas personas no les es posible sufragar dichos gastos, o se les hace imposible asistir por razones de distancia u otras personales, éstas pueden juntarse y organizar la actividad que esté al alcance de sus posibilidades, como sería compartir un desayuno o un almuerzo en el lugar que así lo dispongan.
No existe razón alguna para que algún Director institucional se oponga a la organización de una o varias actividades.
6.- QUE SUCEDE SI POR RAZONES PERSONALES NO SE PUEDE PARTICIPAR DE LAS ACTIVIDADES QUE SE REALICEN ESE DIA?
La referida circular en el punto III, al respecto es clara en indicar que:
“.. .aquellos funcionarios que decidan no participar, deberán permanecer en el cumplimiento de sus funciones dentro del horario institucional.”
Al respecto debemos señalar que conforme al Calendario Escolar 2016, este día forma parte de los 200 días lectivos, razón por la cual se obliga a su participación, por lo que el funcionario que no desee participar debe presentarse a laborar o bien presentar la respectiva justificación.
Es precisamente por este último punto, que les instamos a ser creativos, toda vez que al posibilitarse realizar las actividades sociales que sean necesarias y convenientes, se organicen actividades que no impliquen la duración de todo el día y así poder contar con un espacio de tiempo libre para su disposición.
Elaborado por la Licda. Ileana Vega Montero.-
Asesora Legal APSE
APSE LOGRA QUE LOS TRABAJADORES DESTACADOS EN CENTROS EDUCATIVOS PRIVADOS CON SUBVENCIÓN ESTATAL, SEAN POR FIN DECLARADOS FUNCIONARIOS DEL MEP
Trabajadores de la Educación destacados por el MEP en Centros educativos privados con subvención estatal atienden el llamado de la dirigencia de APSE Sindicato y se reúnen este 26 de octubre con el objetivo de analizar su situación laboral con respecto al MEP. Con la presencia de una representación muy numerosa de este tipo de funcionarios MEP provenientes de distintos lugares del país y quienes fueron recibidos en las instalaciones de APSE Sindicato, se les hace entrega formal del criterio Jurídico DAJ 1467-2016, emanado de la Dirección Jurídica del MEP, que implica un avance histórico después de más de dos años de lucha, ya que la APSE logra que estos sean declarados con criterio legal funcionarios del MEP. Esto permite tener claridad jurídica de la condición laboral de estos trabajadores y establece que su relación laboral, nombramiento y procesos de distinta índole en materia de trabajo, por ejemplo nombramientos y despidos, se les aplique lo normado según las reglas del Ministerio de Educación Pública y el Servicio Civil, el dictamen Jurídico deja claro lo que APSE ha venido sosteniendo y luchando; saca de la incertidumbre legal a los compañeros y compañeras de estas instituciones, ya que aclara que la relación obrero patronal del funcionario es con el MEP.
Esta lucha inicia cuando APSE logra que la Procuraduría General de la República emita un criterio para aclarar si los funcionarios pagados por el MEP y destacados en instituciones privadas con subvención estatal eran funcionarios MEP o funcionarios privados del centro educativo como tal. Durante este proceso que duró dos años de negociaciones, lucha, tomas de despachos del MEP y acciones de presión. Durante este proceso no se tuvo claridad jurídica sobre la condición laboral de este grupo de compañeros apsinos, quienes se encontraban en una incertidumbre no solo legal, sino humana, donde sufrían constantes amenzas de despidos por parte de las juntas administrativas de los centros privados.
Hoy celebramos y mantenemos la lucha para que se ejecute y se respete la condición de funcionario MEP a cientos de compañeros que trabajan como personal destacado en Centros Educativos privados con subvención Estatal. En la reunión la dirigencia de APSE en representación de su presidente Ricardo Molina Vega, traza los pasos a seguir y organiza el plan de lucha para que se mantenga y respete la condición laboral de estos trabajadores de la Educación, quienes ya organizados tienen el respaldo de APSE Sindicato.
¡APSE, PORQUE NUNCA DEJAREMOS DE LUCHAR!
EMPIEZA TRÁMITE EN SUBCOMISIÓN DEL DEL TEXTO SUSTITUTIVO DEL PROYECTO 19.506
El día 26 de octubre, se empezó a mover el texto sustitutivo del proyecto 19.506: “ley para regular las remuneraciones adicionales al salario base y el auxilio de cesantía en el sector público”. Este texto es distinto al texto no oficial que circuló hace unas semanas atrás.
Por ello, hoy estuvimos desde la mañana en la Asamblea Legislativa, indagando acerca de la situación real de los movimientos del proyecto 19.506. Hablamos con varios diputados y asesores, hablamos también con la redactora del proyecto, la diputada Sandra Piszk, y le expusimos la oposición de la APSE respecto a varios de los puntos del texto sustitutivo; ya que a pesar de que en este proyecto en el artículo 5 de excepciones dice: “Se exceptúa de la aplicación de esta ley … al personal docente del Ministerio de Educación Pública”. Siguen dentro de la aplicación del proyecto los compañeros y compañeras del título I, así como los administrativo docentes, técnico docentes, directores, subdirectores y otros que gozan de la dedicación exclusiva.
Manifestamos claramente y de manera contundente nuestra defensa y lucha por toda nuestra afiliación apsina de todos los sectores.
Estuvimos también presentes en la sesión de la subcomisión de sociales, donde al ser la 1:30 pm la diputada presentó el nuevo texto del proyecto 19.506, donde se hicieron algunas modificaciones y se aprobó el ya mencionado artículo 5. Quedó pendiente para la sesión del otro miércoles, entre otros temas, la propuesta de excluir a todos los funcionarios del MEP.
En subcomisión el proyecto se vota y se le da dictamen afirmativo o negativo de mayoría o minoría. Y de ahí sale y pasa a Comisión donde sigue el trámite legislativo normal con mociones y audiencias. Aunque aquí podría aprobarse una moción 208 bis (si lograran los 38 votos necesarios), que pone un límite de tiempo específico para la votación.
Ante estos cambios del contexto legislativo, debemos ahora reforzar nuestra alerta y estar bien atentos e informados, sin creernos algunos mensajes desinformados y alarmistas que circulan.
Ya demostramos el 26 y 27 de abril, el 29 de junio, el 4, 5, 6 y 7 de julio y el 1 de setiembre que la APSE está en las calles.
APSE SÍ LUCHA !!!
APSE LOGRA MANTENER LA CONDICIÓN DE PROPIETARIOS EN LA ESPECIALIDAD DE INFORMÁTICA EDUCATIVA, QUE EL MEP PRETENDÍA REAJUSTAR O RESCINDIR LECCIONES A 19 COMPAÑEROS.
Semanas atrás un grupo de compañeros y compañeras del área de informática Educativa que estaban nombrados en Innovación Educativa y que según el MEP esos nombramientos en propiedad no procedían porque la especialidad de innovación no existían tenían que reajustarse o en el peor de los casos si no se podía el reajuste procedía la liquidación del funcionario, algunos de ellos con más de 10 años de labor como propietario. Derivado de la denuncia y de apelación que APSE inicia con su grupo de abogados ante la Unidad de Secundaria Académica y logra resolver la situación de 19 docentes que con la resolución DRH-1664-2016- LEG DE Recursos Humanos resuelve: 1. Mantener la condición de propietario (a) (servidor (a) regular), en la especialidad Informática Educativa
III y IV Ciclo, las lecciones de informática de Innovación a los funcionarios….
¡APSE, NUNCA DEJAREMOS DE LUCHAR!
LAS DIRIGENCIA CUMPLIÓ CON LA CONSULTA Y LAS BASES SE PRONUNCIARON
El viernes 14 de octubre se realizó la Asamblea de Presidentes de Base, donde las bases mayoritariamente se inclinaron por la opción 1, con lo cual demuestran que están en disposición de apoyar una huelga indefinida que sea convocada por la dirigencia en el momento oportuno.
La dirigencia buscará sumar otras fuerzas sindicales y sociales a la lucha, tal y como lo ha demandado nuestro Consejo Nacional
Para realizar esta consulta se elaboró un instrumento que fue discutido y votado por cada una de las asambleas de base y hoy fue ratificado en la Asamblea. Las propuestas eran:
1.Ir a huelga indefinida cuando la dirigencia la convoque
2. Ir a huelga indefinida en el momento que algún proyecto de empleo público entre en discusión en el plenario legislativo.
3. De no estar de acuerdo con las dos propuestas anteriores, indique el momento en que se debe declarar la huelga indefinida.
Una decisión histórica que demuestra la capacidad de lucha de la APSE y que fortalece el liderazgo de nuestro sindicato.
La Asamblea también evidenció el carácter democrático y transparente con el cual se definen las luchas y los procesos en la APSE.
¡APSE, EN DEFENSA DE LA CLASE TRABAJADORA Y LA DEMOCRACIA SINDICAL!
APSE ASESORA A COORDINADORES Y DIRECTIVOS NACIONALES SOBRE PROYECTO DE EMPLEO PÚBLICO QUE IMPULSA LA DIPUTADA SANDRA PISK.
El jueves de la semana pasada comenzó a circular públicamente un texto sobre empleo público paralelo al 19.506 que está en consulta y es impulsado igualmente por la diputada Sandra Pisk.
El texto se uniría a la lista de otros proyectos como los que ya impulsa el Movimiento Libertario, los partidos evangélicos y el PUSC. Se sabe que dicho documento estuvo en consulta previa con las autoridades de Gobierno, algunas bancadas legislativas, entre ellas el PAC y hasta hace poco fue dado a consulta a algunas organizaciones sindicales. El nuevo texto contiene muchas modificaciones con respecto al proyecto 19.506 y circula sin número por lo que no cumple con el formato de un proyecto de ley, no ha seguido el trámite legislativo, es decir no ha pasado por comisión, subcomisión, no ha sido publicado en la Gaceta entre otros. En estas circunstancias no se tiene claro si este borrador sería un texto sustitutivo propiamente o un proyecto nuevo.
El documento fue entregado a cada uno de los coordinadores regionales para que sea analizado y colectivizado con sus bases. Ileana Vega, quien fuera encargada de hacer el análisis jurídico del texto dejó claro que este documento es muy ambiguo, poco claro, con problemas de redacción y no otorga seguridad jurídica en el tema de derechos adquiridos y negociación colectiva. No se tomaron en cuenta las particularidades de los sectores, por lo que deja una gran cantidad de interrogantes y vacíos legales respecto a su viabilidad jurídica y administrativa. Es precisamente esta condición tan ambigua lo que lo constituye en una iniciativa de ley peligrosa para el sector de los trabajadores de la educación y el sector público en general.
El Secretario General de la APSE, Hugo Marín enfatizó en que este proyecto incide en muchos aspectos entre ellos componentes salariales de los trabajadores de la educación a los cuales se le aplicarían nuevas regulaciones desventajosas en temas como: dedicación exclusiva, anualidades y Carrera profesional, además de vulnerar principios de derecho laboral limitando la negociación colectiva. En estos aspectos hay contradicciones que en este momento ponen en situación de vulnerabildad a nuestros trabajadores del título 1 y 2 del Estatuto del Servicio Civil y del sector público en general. “No entendemos como un proyecto que trata en teoría de poner justicia en las retribuciones del salario del sector público pone en riesgo, en nuestro caso, a los trabajadores más vulnerables en la escala salarial. Es evidente que este proyecto no excluye de su ámbito de afectación al sector educativo”
Ricardo Molina, Presidente de la APSE, hizo un llamado a nuestro Consejo Nacional a estar atentos con este tipo de propuestas y los cambios de la coyuntura actual. “La lectura política no debe ser solamente sobre el proyecto, sino también de los movimientos políticos que hay a su alrededor” aseguró.
También hizo un llamado a seguir los canales oficiales de comunicación de la APSE y no dejarse engañar por la información y manipulación que circula en los medios de comunicación corporativos, que sin duda son parte de la campaña de desprestigio en contra de los trabajadores públicos. El Consejo Nacional acordó en firme: “Se inicie un proceso de conversaciones con las distintas bancadas de la Asamblea Legislativa y paralelamente con los distintos sectores sindicales y sociales, siempre en resguardo y defensa de los intereses y desiciones de las y los compañeras afiliadas a la APSE y sus bases. Las conversaciones girarán en torno al tema de Empleo Público y otros temas” concluye la moción.
¡APSE, PORQUE NUNCA DEJAREMOS DE LUCHAR¡
APSE PRESENTA UNA PROPUESTA ANTE SERVICIO CIVIL CON EL FIN DE ATENDER PROBLEMÁTICAS DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN
Este 6 de octubre APSE se reúne con todas las autoridades del Servicio Civil y Carrera Docente, gracias a que se ha dado una apertura por parte del Director General del Servicio Civil. El fin de esta reunión es presentar a las autoridades temas relacionados acerca de cómo resolver problemas de traslado en propiedad y permutas para lo cual se presenta un prototipo de sistema, además temas de ajustes de lecciones, complete de lecciones para compañeros (as) de materias complementarias en primaria para que puedan trabajar en secundaria y otros temas de orden salarial. APSE y su dirigencia siguen trabajando.
¡PORQUE NUNCA DEJAREMOS DE LUCHAR!
APSE Convoca de emergencia
Dada la coyuntura nacional con respecto a los movimientos y cambios que se han dado con el tema de los Proyectos de Ley de Empleo Público, en especial el proyecto 19.506 denominado “ley para regular las remuneraciones adicionales al salario base y el auxilio de cesantía en el sector público”, donde pareciera ser que los docentes están excluidos pero no así los compañeros y compañeras que trabajan como Directores, subdirectores, auxiliares administrativos, asistentes de dirección, orientadores, bibliotecarios, todos pertenecientes y regulados por Título II del Estatuto del Servicio Civil, pues el proyecto sigue teniendo afectaciones para estos compañeros y también para los trabajadores de la Educación regulados por el Título I.
Es necesario organizar y esclarecer las afectaciones a los salarios y condiciones de vida de esto compañeros y organizar los frentes de lucha, pues APSE tiene claro que debemos proteger y luchar por todos los trabajadores y trabajadoras de la Educación.
La reunión será este sábado 29 de octubre, de 9 a 11 am; lugar CEMEJA ubicado en la Escuela Ricardo Jiménez Oreamuno, San José, distrito Catedral, 100 metros al este del Hospital de las Mujeres Dr. Adolfo Carit Eva o 150 m oeste del MOP que está por plaza Víquez.
Ricardo Molina Vega
Presidente de APSE
Convocatoria 29 de octubre grupo 4, Siquirres
