Categoría: 2015

Incapacidades se aplicarán automáticamente en el MEP

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Sesión de la Comisión Verificadora de Pago Salarial

Incapacidades se aplicarán automáticamente en el M*EP*

– No cesan los problemas de pago salarial

La abogada de la APSE, Vivian Chaves, entregó a Mario Salazar, gerente de MEP-Digital, otra

 lista de apsinos con problemas de pago salarial, el 12 de mayo de 2015.

 Prensa APSE/ Mayo 2015

A partir de la segunda quincena de mayo, el Ministerio de Educación Pública aplicará las incapacidades de enero a mayo que no le fueron reportadas. Este rebajo se reflejará en el pago salarial que recibirán estas personas, a quienes el MEP solo tiene que depositarles el 40% del salario y el resto lo paga la Caja Costarricense del Seguro Social.

La información fue dada a conocer durante la sesión de la Comisión Verificadora de Pago Salarial, creada a raíz del acuerdo de finalización de huelga firmado entre las organizaciones  magisteriales y el MEP en junio de 2014.

Se indicó que de ahora en adelante, las incapacidades se aplicarán automáticamente, utilizando el sistema de información cruzada entre el MEP y la CCSS.

El trabajador no tendrá que entregar la boleta de incapacidad en el MEP, para su aplicación, pero sí está obligado a suministrársela al director del centro educativo.

Cobro. En cuanto a las sumas giradas de más detectadas por Integra 2, los técnicos indicaron que se están cobrando desde la primera quincena de mayo. Dentro de dos meses, se retorna al rebajo regular que había pactado el trabajador con el patrono.

*Acceso a la información.*El MEP manifestó a los técnicos de los sindicatos que se está depurando el programa mediante el cual los trabajadores podrán acceder a las acciones de personal desde su celular o portátil. Las direcciones regionales ya tienen acceso a los boletines de pago, como parte del plan de descentralización administrativa.

El 30 de mayo de 2015 dejará de funcionar el proyecto Integra 2 por parte del MEP, y el sistema quedará solo bajo el control del Ministerio de Hacienda.

Pago. La Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE) entregó en la Comisión Verificadora otra lista parcial de casos de problemas de pago verificados.

También presentó una lista de incidencias por impagos o pagos parciales de lecciones y recargos que supuestamente carecen de respaldo presupuestario.

APSE se opone a invertir fondos de pensiones en mercados internacionales

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No avala el proyecto de Reforma a la Ley N.° 7531

APSE alerta sobre peligros de ampliar inversión de fondos de pensiones

– 40% de los recursos se destinarán a obra pública y 30% a extranjera

– Proyecto no contempla la supervisión por parte de Jupema

La presidenta Ana Doris González (izq.) y la representante de la APSE ante la Jupema,

Sonia Ulate, explicaron los fundamentos del rechazo al proyecto de ampliación

de inversiones de los fondos de pensiones.

Prensa APSE/Febrero 2015

La Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE) reitera su rechazo al proyecto de ley que pretende diversificar las inversiones del Fondo de Capitalización Colectiva, al poner en riesgo el financiamiento de las pensiones de los trabajadores de la educación.

El proyecto de Reforma a la Ley N.° 7531 del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional establece un portafolio de inversiones de un 70% de los recursos acumulados del Fondo, estimados en un billón de colones.

Un 40% del Fondo se destinaría a obra pública y un 30% a valores o productos extranjeros.

Ana Doris González, presidenta de la APSE, explicó en conferencia de prensa que los porcentajes de inversión son muy altos y no existen los mecanismos de regulación interna que aseguren la sostenibilidad del régimen.

La colocación de los recursos contará con la supervisión de la Superintendencia de Pensiones (Supen) y la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef). Sin embargo, el proyecto no contempla una fiscalización desde la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional.

“Para nuestra tranquilidad debe existir una herramienta que le permita al Magisterio fiscalizar esos fondos”, manifestó la representante de la APSE ante la Junta Directiva de la Jupema, Sonia Ulate.

Desde el 2007 la organización ha advertido de los peligros que conlleva para la sostenibilidad del Régimen de Capitalización Colectiva la inversión extranjera.

La presidenta González indicó que se continúa con las acciones de lucha contra el proyecto.

La iniciativa de ley, bajo el expediente N.° 18.888, se encuentra en el sétimo lugar de los primeros debates de la Asamblea Legislativa, tras ser convocada por el Poder Ejecutivo en el periodo de sesiones extraordinarias.

Violentan derechos del trabajador público incapacitado

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Violentan derechos del trabajador público incapacitado

Prensa APSE/Marzo 2015

Los profesores Héctor Marín, Marisol Cubero (centro) y Dunnia Guzmán muestran preocupación por el irrespeto a los derechos de la persona que se incapacita por enfermedad.

Desde que se puso en marcha el sistema de pagos Integra 2, a las personas incapacitadas por enfermedad no se les aplica ningún rebajo. ¿Por qué? El 40% del salario que paga el Estado-Patrono durante el periodo de incapacidad por enfermedad está siendo considerado, erróneamente, como un subsidio y no como un salario.

A estas personas no se les están aplicando las deducciones de ley. Están como si no cotizaran para ningún régimen de pensiones ni para la póliza de la Sociedad de Seguros de Vida.

Cuando la persona sufre una enfermedad terminal o crónica puede realizar el trámite de pensión por invalidez, pero si no cuenta con la cantidad de cotizaciones requeridas, aunque la Comisión Calificadora de Invalidez la declare inválida, requisito para pensionarse, la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional o el Ministerio de Trabajo, según sea el régimen, no autoriza la pensión. Entonces, la opción sería reponer el tiempo; sin embargo, mucha gente no lo puede hacer debido a la gravedad de su enfermedad. Es decir, se sufre un doble castigo: la enfermedad y trabajar más tiempo.

En el caso de la cuota de la póliza de la Sociedad de Seguros de Viva del Magisterio Nacional, el trabajador tiene que ir a pagarla personalmente porque tampoco se la están deduciendo del 40% del salario que recibe del MEP. La situación es más preocupante cuando el cotizante (por su enfermedad) no puede hacerlo y la familia no tiene ni idea de lo que está sucediendo.

La suspensión de las rebajas de las obligaciones financieras de las personas incapacitadas tiene graves consecuencias, ya que se corre el riesgo de perder casas de habitación y otros patrimonios, y también afecta a los fiadores que son del magisterio.

Desde hace casi un año, se planteó el caso en la Comisión Bipartita de Alto Nivel, y hasta el momento se ha incumplido el acuerdo de que el Poder Ejecutivo eleve una consulta a la Procuraduría General de la República.

Tema de agenda en Comisión Bipartita de Alto Nivel

La APSE advirtió el 9 de julio de 2014 que el cambio abrupto en la naturaleza del subsidio por incapacidad que paga el Estado afecta el monto de las pensiones y el salario escolar.

Si no hay deducción de la cuota de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, la persona que lleva varios años o meses incapacitada no se podrá pensionar en el tiempo que le correspondía, con el agravante de que las cuotas de Jupema solo se pueden cancelar por deducción, y no personalmente.

La situación se agrava porque la Caja Costarricense del Seguro Social calcula el pago del subsidio con base en el último salario percibido correspondiente a tres meses antes de la incapacidad, y entre más se prolonga la incapacidad mayor será el grado de afectación económica para el trabajador. Por ejemplo, una persona que está incapacitada desde hace cinco años recibe, en este momento, un subsidio basado en el salario devengado tres meses antes de haberse incapacitado.

También se planteó que el beneficiario de la póliza de la Sociedad de Seguros de Vida perdería el derecho de recibirla si al momento de la muerte del funcionario existe un atraso de tres meses en el pago.

El 30 de julio de 2014, la Comisión Bipartita de Alto Nivel acordó convocar a una comisión de abogados MEP-Magisterio para que elaborara una propuesta tendente a que el pago que realiza el Ministerio de Educación por incapacidad se considere salario y no un subsidio. La ministra Sonia Marta Mora sería la encargada de presentar una consulta a la Procuraduría General de la República sobre el asunto en cuestión.

Los abogados presentaron el informe, con fecha 21 de agosto de 2014; sin embargo, en la sesión de la Comisión Bipartita de Alto Nivel, realizada el 5 de noviembre de ese mismo año, la representación gubernamental no había cumplido con el acuerdo.

Informe jurídico

La comisión de abogados señala en su informe los aspectos jurídicos que fundamentan la posición a favor de que los porcentajes a cargo del Estado-Patrono, durante periodos de incapacidad por enfermedad, deben tener la condición de salario para todo efecto legal, en especial, el rebajo de las deducciones de ley.

Considera que se debe corregir el sistema de pago en vigencia para todas las personas funcionarias adscritas al Régimen de Servicio Civil a la mayor brevedad posible.

Situación actual

La consulta a la Procuraduría de la República debe ir firmada por los ministros de Educación y de Trabajo. En la última sesión de la Comisión Bipartita de Alto Nivel, efectuada el 26 de enero de este año, se informó de que el documento fue enviado al  despacho del ministro de Trabajo, Víctor Morales. No obstante, ha transcurrido más de un mes y no lo ha firmado.

¡APSE en pie de lucha por los derechos del trabajador incapacitado!

APSE insiste en una solución urgente del caso de personas excluidas de la CCSS

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APSE insiste en una solución urgente del caso de personas excluidas de la CCSS

Ana Doris  González, presidenta de la APSE, se reunió con el viceministro Marco Fallas,

para buscar una solución inmediata al problema de los excluidos

del registro de la CCSS, entre otros asuntos.

Prensa APSE/Marzo 2015**

La APSE-Sindicato exigió, nuevamente, a las autoridades del Ministerio de Educación Pública, una solución urgente del caso de trabajadores que fueron excluidos del registro de la Caja Costarricense del Seguro Social por un error informático en la plataforma de pago Integra 2.

Los funcionarios del MEP excluidos no han podido recibir atención médica y ni el pago del subsidio de incapacidad por enfermedad o licencia de maternidad.

Ana Doris González, presidenta de la APSE, solicitó una reunión con el viceministro Marco Fallas Díaz y los directores de los departamentos de Planificación, Formulación Presupuestaria y Recursos Humanos, la cual se realizó el jueves 26 de marzo pasado.

En esa ocasión, la directora de Recursos Humanos, Yaxinia Díaz, reiteró que en la segunda quincena de marzo quedaría solucionado el problema de los excluidos de la Caja.

Tras la insistencia de la presidenta González, la directora del departamento de Recursos Humanos, Yaxinia Díaz, se comprometió a gestionar un acuerdo con la CCSS para que a la mayor brevedad los funcionarios no tengan ningún problema al acudir a los centros médicos ni en recibir el subsidio.

La APSE emplazó al MEP a que, a más tardar el 17 de abril, rinda un informe detallado de soluciones concretadas del caso de los excluidos del seguro social y de los demás temas tratados en la reunión efectuada el jueves 26 de marzo.

Bolivia: ejemplo de lucha contra la privatización de los servicios básicos

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Bolivia: ejemplo de lucha contra la privatización de los servicios básicos

– APSE rinde homenaje al valiente pueblo boliviano por resistir a los ataques de los enemigos neoliberales

– “La tierra puede vivir sin el hombre, pero el hombre no puede vivir sin la tierra”,  dice Evo Morales

El pridente Evo Morales dictó la conferencia “El proceso de cambio boliviano”, como

parte de las actividades del Encuentro Social por la Patria Grande.

El presidente de Bolivia, Evo Morales, ofreció una conferencia sobre el proceso de cambio de su país, que se centró en la nacionalización de los hidrocarburos y de los servicios básicos, desligándose de medidas económicas de anteriores gobiernos que estaban sometidos a las presiones del Fondo Monetario Internacional.

La actividad se realizó el 28 de enero del 2015, en la Facultad de Derecho, y fue organizada la Universidad de Costa Rica, con la colaboración del Bloque Sindical y Social, al que pertenece la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE).

Morales arremetió contra la privatización de las riquezas naturales de un país, como el caso del agua, cuyo servicio lo definió como un derecho humano.

Destacó la importancia de que “las decisiones políticas se tomen con base en el pensamiento de nuestros pueblos”; es decir, que “las necesidades deben de estar por encima de las normas”.

Entre la audiencia se encontraban miembros de la Junta Directiva de la APSE, quienes mostraron satisfacción por la enseñanza política de Bolivia, al mando de Evo Morales, al revertir el proceso neoliberal y convertirse en “un Estado “digno y honesto”.

“Es una vergüenza que en Costa Rica no luchemos contra la privatización de los servicios esenciales y, más bien, se esté apoyando un modelo económico que empobrece cada día al pueblo”, dijo la presidenta del sindicato apsino, Ana Doris González González.

Evo Morales, presidente de Bolivia. UCR 28-1-2015

Peligra el derecho a la negociación colectiva en el sector público

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¡Alerta!

Peligra el derecho a la negociación colectiva en el sector público

La acción de inconstitucionalidad presentada a la Sala Constitucional por el diputado libertario, Otto Guevara Guth, pretende eliminar el derecho de los trabajadores y las trabajadoras del Sector público a la negociación colectiva.

Las libertades sindicales son derechos humanos fundamentales que el ESTADO debe garantizar y proteger en todo momento. Estos se encuentran contenidos en protocolos y convenios internacionales que persiguen la protección del derecho de sindicalización y la negociación colectiva. Con esta intencionalidad del diputado libertario se violentan compromisos internacionales suscritos por el Gobierno de Costa Rica. El defensor de los millonarios de este país pretende que, mediante una resolución de la Sala, se eliminen libertades sindicales de los trabajadores y las trabajadoras, tales como el derecho a negociar las convenciones de trabajo.

Si la razón de ser de la SALA CONSTITUCIONAL es la de garantizar el respeto a lo normado en nuestra Constitución Política, instamos a los señores magistrados a tutelar y cumplir con su deber de hacer respetar las libertades sindicales, máxime cuando nuestro país ha ratificado instrumentos jurídicos de la ONU y la OIT, tendentes a garantizar las libertades y los derechos humanos.

Alertamos a todos los trabajadores del MEP, del Ministerio de Trabajo y al conjunto del sector público, cuya esfera jurídica individual se encuentra cubierta por el derecho a la negociación colectiva para que, mediante la movilización activa, defendamos las libertades sindicales, nuevamente amenazadas por esta acción de inconstitucionalidad del diputado Guevara Guth contra el derecho a negociar convenciones colectivas.

¡Llamamos al pueblo costarricense a defender la tradición de respeto a los derechos humanos que ha caracterizado a nuestro país!

Adelanto y arrastre de materias causa deserción

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Adelanto  y arrastre de materias causa deserción

– Choque de horarios, bajo rendimiento académico y pérdida de grupo de pertenencia

 _son algunos de los disparadores de la expulsión_

– 60% de la población investigada arrastra la asignatura de Matemática

Rosa Mata Carmona, actual secretaria general de la APSE, participó en la investigación

sobre la influencia del arrastre en Matemática.

La deserción se presenta, principalmente, en los estudiantes que adelantan materias debido a dificultades en la nivelación y relación grupal, así como en los choques de horarios entre las asignaturas que repiten y las del nivel siguiente.

En sétimo año es donde se presenta la mayor cantidad de educandos que arrastran. Ellos adelantan en octavo; sin embargo, en décimo y undécimo la cantidad también es significativa.

El 80% de los educadores entrevistados tiene a cargo estudiantes que adelantan y arrastran algunas de las materias que imparten.

Los datos son obtenidos del estudio  _Influencia del arrastre y adelantamiento en Matemática_, realizado en el Liceo Los Lagos en Heredia, por profesoras de Matemática, entre ellas la actual secretaria general de la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE), Rosa Mata Carmona.

La investigación arroja que más de la cuarta parte de esta población estudiantil ve afectado el ritmo de aprobación académica.

Los docentes deben acoplar su materia a la necesidad de cada uno de los estudiantes ya que el horario es un incidente a la hora de ir a recibir lecciones y, en algunas ocasiones, los alumnos deben faltar a clases para asistir a las que arrastran, lo que entorpece el rendimiento académico.

En octavo año es donde se registran más casos de adelantamiento, al verse, inicialmente, como una buena opción, pero conforme transcurren los meses, el estudiante se da cuenta de la realidad, surge la desmotivación por el rezago que sufre y es cuando se corre el riesgo de la deserción, que se vuelve una expulsión del sistema educativo.

Los estudiantes consultados señalan la dificultad para contar con un grupo de pertenencia al tener que asistir a varios niveles en un solo año.

Muchas veces, los que arrastran o adelantan reciben las materias hasta en cinco grupos diferentes, provocando un choque emocional y no logran adaptarse al 100% en cada una de las secciones en que se encuentran distribuidos.

Para los docentes es difícil tener controlados a los estudiantes en el aula; la relación con los demás compañeros es complicada, señala una de las conclusiones del estudio.

*Matemática.*El 60% de la población estudiada arrastra la materia de Matemática, la más temida de la secundaria en Costa Rica. La mayoría lleva un año arrastrándola.

El 15% lleva más de tres años en el sistema de arrastre y adelantamiento, lo que provoca frustración y los motiva a desertar del sistema educativo.

*Rechazo.*Los profesores entrevistados están en desacuerdo con el Sistema de Arrastre y Adelantamiento de Materias ya que se desajusta con las verdaderas necesidades de los alumnos, y los docentes deben hacer milagros para acoplarse a esta población y no ocasionarle más dificultades.

“Cada vez se hace más compleja la elaboración de informes burocráticos sobre la población estudiantil que arrastra y adelanta. Además de la dificultad para ajustar los horarios”, manifestaron los docentes consultados.

El alumnado también está en desacuerdo con la reforma porque es casi imposible nivelarse con sus compañeros de inicio de secundaria.

La encuesta de los docentes del centro educativo coincide con un estudio realizado por la Contraloría General de la República en el 2011.

“Los resultados obtenidos de docentes, estudiantes, expertos y agentes interesados revelan que la reforma presenta desfases en la capacidad administrativa y física de los colegios y el estudiante puede enfrentar choques de horarios.

”El sistema podría incrementar la deserción en mediano plazo debido a una posible desmotivación de los estudiantes rezagados”, indica el ente contralor.

Planteamiento. Por su parte, la APSE cuestiona la efectividad de la política de la reforma de promoción y repitencia, máxime que el cambio no vino acompañado de los recursos económicos necesarios para atender a los estudiantes en esta condición.

El adelanto de materias figura en la lista de temas que el sindicato apsino propuso a la Comisión Bipartita de Alto Nivel para que se conozca en la Segunda Mesa de Negociación, que empezó a funcionar el 10 de diciembre del 2014.

Acusan a Ministro y Viceministro de Trabajo por violentar derecho de representación sindical

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Bloque Unitario Sindical y Social presentó la denuncia en la Inspección de Trabajo

Acusan a Ministro y Viceministro de Trabajo por violentar derecho de representación sindical

La presidenta de la APSE, Ana Doris González (centro), y el secretario general de la CGT,

Carlos Cabezas, fueron los firmantes de la denuncia que entregaron

en el Ministerio de Trabajo.

El Bloque Unitario Sindical y Social Costarricense (Bussco) presentó el 20 de febrero del 2015 una denuncia contra el ministro Víctor Morales y el viceministro de Trabajo, Alfredo Hasbum, por la violación del derecho de representación sindical y otros hechos, que constituyen prácticas antisindicales, acaecidos en el marco de la fijación salarial del primer semestre del 2015 para los empleados públicos.

La acusación fue interpuesta por medio de la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE) y la Central General de Trabajadores (CGT) ante la Dirección de Inspección de Trabajo.

Momento en que los miembros de la Junta Directiva de la APSE ingresan al

Ministerio de Trabajo en la mañana del 20 de febrero del 2015.

Como principales hechos se señalan los siguientes:

– Negociaciones paralelas entre el Gobierno y un grupo de dirigentes sindicales, al margen de la Comisión Negociadora de Salarios del Sector Público (Cnssp), desconociendo tanto la legitimidad de esta Comisión como la de los dirigentes sindicales pertenecientes al Bussco.

– Irrespeto a las normas democráticas para la toma de decisiones al interior de la Cnssp, tales como votación y conformación del cuórum.

– Uso abusivo y arbitrario de la condición de presidente de la Cnssp por parte del viceministro de Trabajo, Alfredo Hasbum, al tomar decisiones arbitrarias.

– Discriminación contra los representantes del Bussco, el cual constituye la mitad de la representación sindical en el seno de la Comisión Negociadora, y favoritismo respecto a un grupo de representantes sindicales afines al Gobierno.

– Suscripción de un acuerdo entre el Gobierno y una parte no mayoritaria de representantes sindicales, en medio de una reunión de la Cnssp que no disponía del cuórum para sesionar.

Otras petitorias. Además de la denuncia ante la Inspección de Trabajo, el Bussco exige que la presidencia de la Cnssp la asuma el Ministro de Trabajo para que, en adelante, se garantice que será en esa instancia, y no en otros espacios informales, en donde se llevará a cabo la negociación salarial.

Además, que se incorporen reformas del reglamento de la Cnssp, que impidan arbitrariedades como las denunciadas, incluyendo en esa norma el procedimiento para la toma de decisiones con base en los principios democráticos universalmente aceptados.