La Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, presentó el miércoles 31 de agosto, una demanda judicial para exigir el pago de la Zona de Menor Desarrollo, también denominado Índice de Desarrollo Social (ahora llamado Zonaje) de los años 2020 y 2021.
La acción fue presentada por los Departamentos Laboral y Legal de APSE, ante el Juzgado de Trabajo del I Circuito Judicial de San José, debido a que el Ministerio de Educación Pública no ha cumplido con este compromiso, establecido en la III Convención Colectiva.
La pretensión es que el juzgado conozca la demanda y en caso de que se falle a favor, se genere un precedente para efectos de jurisprudencia y así lograr que se pague a todas las personas a quienes se les adeuda.
El incumplimiento con el pago de este incentivo salarial ha sido constante por parte del MEP desde el año 2020. Para este año 2022, el MEP no ha definido aún el procedimiento para pagar el zonaje. APSE espera que con esta medida, el MEP proceda a ordenar y cumplir con el pago de este incentivo.
Se estima que más de 25.000 funcionarios del sector educación gozan de este reconocimiento, el cual se otorga a quienes laboran en centros educativos ubicados en zonas calificadas como vulnerables, inseguras, riesgosas o insalubres.
Durante la última semana del mes de agosto de 2022, la Presidente de APSE, Ana Doris González González, realiza una gira de trabajo entre centros educativos de la zona sur, concretamente en la Regional 41 de Primaria, correspondiente a los cantones de Corredores, Golfito y Osa, provincia de Puntarenas.
La gira de trabajo arrancó ayer lunes 29 de agosto con la visita a la comunidad de Alto Conte. Hoy martes 30 de agosto, continuará a lo largo del distrito Laurel del cantón Corredores. La gira finalizará el jueves 1 de setiembre.
El objetivo de este trabajo de campo es organizar a la afiliación apsina de primaria, para que consoliden la formación de su Base.
Alto ConteAlto ConteEsc. El CenizoEsc. El ProgresoEsc. El Progreso. Alto ContéEsc. La Virgen. PavonesEsc. Laurel. Laurel, CorredoresEsc. Punta Zancudo
Sobre este tema se debe considerar la adición de un Transitorio al Art.148 al Código de Trabajo, hecha en el 2020, que traslada los feriados al día lunes, por lo que el feriado del día 15 de septiembre se pasa al lunes 19 de septiembre del 2022.
En ese sentido, el MEP emitió la circular DVM-AC-CIR-0020-08-2022 en donde establece que el 15 de septiembre “se debe laborar”, acorde a las actividades de cada institución, pero que el feriado será el 19 de setiembre, según el cambio en el Código de Trabajo.
Ahora bien, el art. 49 de la Convención Colectiva del MEP establece que se “reconocerá la labor realizada por el personal de los centros educativos” en las celebraciones del 15 de septiembre, por lo que se otorgará una licencia con goce de salario el día hábil siguiente, el 16 de setiembre, en “beneficio del personal docente, administrativo docente, técnico docente y administrativo de todos los niveles, modalidades y centros educativos”.
Para ratificar este artículo, el MEP emitió el pasado 19 de agosto la Circular DM-0051-08-2022, donde establece que “se otorga esta licencia con goce de salario” a los puestos mencionados en el artículo 49 de la Convención Colectiva.
Sobre el personal de seguridad, las jefaturas deben organizar su trabajo en relación a las fechas del 15 y 16 de septiembre “atendiendo a la naturaleza del cargo que desempeñan”.
APSE recomienda a todo el personal educativo, especialmente el personal administrativo, que se involucre y participe en la organización y desarrollo de las actividades del 15 de septiembre, con el fin de evitar cualquier disputa en relación al cumplimiento del art.49 de la Convención Colectiva.
Instamos a todo el personal educativo a denunciar si en su institución se están tomando decisiones contrarias a la Convención Colectiva y las circulares del MEP, para que APSE las eleve a las autoridades competentes, y podamos hacer valer sus derechos. En el enlace web de este comunicado podrá encontrar las circulares y documentos referenciados.
APSE Sindicato lideró la sesión ordinaria de la Junta Paritaria de Relaciones Laborales entre el MEP y los sindicatos organizados (APSE-ANDE-SEC-SITRACOME), el día de hoy 23 de agosto en el auditorio de la Oficina Central de APSE, en donde se llegó a una serie de importantes acuerdos para mejorar las condiciones del personal educativo.
Problemática con prueba de dominio lingüístico
En primer lugar, se discutió la problemática que enfrenta el personal de idiomas con las pruebas de dominio lingüístico, pues al día de hoy estas pruebas deben obtenerse en empresas privadas no reguladas, lo que constituye un requisito excluyente y vulnera los derechos laborales de las personas que buscan una propiedad.
En ese sentido, la Junta Paritaria escuchó al Movimiento Solidario de Educadores, y solicitó al MEP hacer un análisis y un informe, a presentar en el plazo de un mes, con el objetivo de suspender la prueba privada de dominio de idioma, dentro del marco jurídico correspondiente, hasta que no haya una mejor manera de evaluar y calificar al personal del MEP.
Cumplimiento de módulos horarios y eliminación de ampliación de jornada
Por otra parte, los sindicatos denunciaron que en varias regiones del país se está haciendo una interpretación inadecuada de los criterios para formular los horarios en los centros educativos, relegando la asignación de materias complementarias a segundo plano de importancia, lo que puede provocar problemas en la asignación de lecciones, e incluso, extensión de las jornadas laborales para los docentes de materias complementarias.
Se solicitó una investigación del MEP para considerar la pertinencia de ratificar la circulares DVM-PICR-0013-03-2016 y DVM-PICR-0025-04-2016, ambas del 2016, en donde se establecen los criterios sobre el cumplimiento de módulos horarios, considerando tanto las materias regulares como complementarias en un mismo horario regular, asegurando un mejor servicio educativo.
Solicitud de suspensión de Prueba de Especialidades Técnicas o Peritazgo
Se hizo una solicitud por parte de los sindicatos de suspender la de especialidades técnicas, llamada prueba de peritazgo, para el año 2022, esto debido al considerable rezago que los colegios técnicos tuvieron por la pandemia, y por el plan de nivelación que se está desarrollando en este momento.
Sobre este tema, APSE presentó un documento al MEP con los argumentos técnicos y pedagógicos que respaldan la decisión de suspender esa prueba, con el fin de que el MEP haga la valoración y lo lleve al Consejo Superior de Educación, donde se deberá tomar la decisión final.
SIRIMEP
Sobre el tema SIRIMEP, los sindicatos han estado recibiendo múltiples reportes de posibles amonestaciones o procesos administrativos por no haber registrado las notas en la plataforma en fechas previas al 19 de agosto, o por no haberlo hecho en plataformas diferentes a SIRIMEP, lo que resulta completamente improcedente.
En ese sentido, los sindicatos de Junta Paritaria exaltaron al MEP para que NO le dé curso a estas acciones disciplinarias, pues van en contra de las mismas directrices del MEP sobre la fecha del 19 de agosto y el llenado en la plataforma única de SIRIMEP.
Sobre la Ley °9999
Se llegó también a un acuerdo para iniciar sesiones de trabajo con el MEP para unificar criterios y opiniones, y considerar las preocupaciones de los sindicatos sobre la Ley para Prevenir la revictimización y garantizar los derechos de las personas menores de edad en el Sistema Educativo Costarricense.
Se espera solamente la fecha de inicio por parte del MEP de forma tal que la Ministra de Educación forme parte de esta mesa de trabajo tan crítica en este momento.
Comisión de sobrecarga laboral de Junta Paritaria está lista para trabajar
Se logró avanzar en un consenso para iniciar el trabajo urgente de la Comisión de Sobrecarga Laboral el próximo viernes 2 de septiembre, esto gracias a los avances desde la Junta Paritaria y la asignación de las personas por organización que serán parte de esta comisión.
Protocolo sobre acoso laboral
El MEP se comprometió con la Defensoría de los Habitantes (según oficio N° 06196-2022-DHR) a tener listo un protocolo para atención de situaciones de acoso laboral a más tardar el 12 de septiembre. Sin embargo, el MEP solicitará una prórroga pues no ha logrado conseguir todos los criterios de las instancias competentes.
La Junta Paritaria solicitó un informe más detallado y claro sobre los avances y fechas del protocolo de acoso laboral, que incluya cuáles instancias fueron consultadas y cuándo deberá estar la respuesta de todas las instancias.
APSE se mantiene firme y activo en las acciones para proteger y avanzar en los derechos laborales que requiere el personal educativo.
Se detalla a continuación, el listado de personas ganadoras de las rifas presencial y virtual realizadas en el marco de la IX Asamblea General de la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE.
Las personas ganadoras de premios en efectivo recibirán las sumas respectivas mediante la dirección IBAN facilitada para tal efecto. Quienes ganaron un premio físico y no lo han retirado a la fecha, deben acudir a oficinas centrales a reclamar su obsequio.
La Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, obtuvo licencia de del Ministerio de Educación Pública, MEP, para las sesiones de sus Directivas de Base, durante lo que resta del año 2022.
Según indica el oficio DVM-A-0656-2022 del 18 de agosto de 2022, se concede licencia sindical a los funcionarios del Ministerio de Educación Pública afiliados a APSE que conforman las Directivas de Base de APSE “para que asistan y participen en las sesiones ordinarias mensuales a partir de la 1:00 p.m., en las siguientes fechas: 25 de agosto, 22 de setiembre, 27 de octubre, 24 de noviembre y 15 de diciembre.”
Los funcionarios que asistan a las sesiones ordinarias deben presentar los comprobantes de asistencia y participación a su Jefatura inmediata, y quienes no participen deberán asistir ordinariamente a sus labores.
Dicha licencia se otorga al amparo del artículo 10 de la III Convención Colectiva.
Con el otorgamiento de esta licencia, APSE se garantiza el pleno reconocimiento de la misma de parte del sector patronal y fortalece su estructura sindical.
Informamos a nuestra afiliación y público en general, que las oficinas centrales de APSE en San José, permanecerán cerradas el día lunes 22 de agosto de 2022, por asuntos administrativos.
Con todo gusto, estaremos brindando los servicios en oficinas centrales, a partir del martes 23 de los corrientes, en horario de 7:30 a.m. a 3:30 p.m.
En el marco de las negociaciones del Fondo Especial para la Educación Superior, FEES, la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, exige al Gobierno de la República que se garantice el efectivo otorgamiento del 8% del Producto Interno Bruto para el presupuesto de la educación pública.
APSE ha abogado por el acatamiento de este precepto constitucional desde la entrada en vigencia de esta reforma. De hecho, en el 2015 APSE presentó una acción de inconstitucionalidad en ese sentido.
La Sala Constitucional le dio la razón a APSE mediante el voto 012803-16 y manifestó que nunca más puede volverse a presentar esta situación de no dar el 8% que corresponde. Sin embargo, tanto la reforma constitucional como los fallos de la Sala obligando al Estado a cumplir ese porcentaje han sido ignorados.
Desde APSE, consideramos que la educación pública no es ningún gasto: es una inversión que debe estar plenamente garantizada en todo momento. Esa meta no se puede alcanzar recortando becas ni desfinanciando programas.
Por eso, hacemos un llamado al Poder Ejecutivo para no actuar de forma acelerada ni regirse solamente por metas fiscales ni motivos políticos para negociar el FEES. Lo contrario, solamente provocaría más regresión en nuestro sistema educativo.
La IX Asamblea General de APSE concluyó la tarde del viernes 12 de agosto de 2022, luego de 3 días de sesiones de trabajo en Casa Oasis, San Miguel de Santo Domingo de Heredia.
Durante el transcurso de la jornada, este espacio se dedicó a la discusión y votación de los dictámenes de las comisión de Estatuto, mientras que el informe de la comisión de Asuntos Varios pasó a conocimiento del Consejo Nacional debido a motivos de tiempo.
Las actividades culturales al mediodía incluyeron una interpretación de música folclórica ejecutada por la Marimba Guaitil, en las afueras del auditorio de Casa Oasis, mientras que a lo interno de este recinto se presentó una obra de cuentacuentos denominada “La casa de la plancha”.
También hubo un puesto de información de la Escuela Sindical “Luisa González Gutiérrez”, donde fueron atendidas consultas de la afiliación sobre los cursos y matrícula en este espacio de formación.
El evento finalizó tras la presentación del grupo Gaviota y la posterior celebración de rifas entre los afiliados asistentes a la Asamblea.
La IX Asamblea General de la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, se lleva a cabo hoy viernes 12 de agosto de 2022, con una sesión plenaria donde se conocerán los informes de las comisiones que sesionaron durante ayer.
Posteriormente, a mediodía, están programadas actividades culturales. En horas de la tardes continuará el conocimiento de informes de comisiones.
La clausura de la IX Asamblea General será hoy a las 3:00 p.m., luego de lo cual habrá un concierto con el grupo Gaviota y la celebración de rifas.
