APSE GESTIONA ANTE EL SERVICIO CIVIL QUE SE PERMITA EL TRÁMITE DE RECONOCIMIENTO DE PUNTOS DE CARRERA PROFESIONAL PREVIOS A LA VIGENCIA DE LA LEY 9635 EN FECHA POSTERIOR A LA EMISIÓN DE SU REGLAMENTO


APSE elevó ante la Dirección General de Servicio Civil, el 29 de abril de 2019, una solicitud escrita, para que esta Dirección permita a las oficinas de Recursos Humanos de las diferentes dependencias (incluyendo al Ministerio de Educación Pública) el reconocimiento y tramite de las respectivas solicitudes de puntos de carrera profesional obtenidos bajo las condiciones anteriores a la entrada en vigencia de la ley 9635 (Combo Fiscal). Lo anterior, debido a que con la promulgación de esta norma, varias instituciones y ministerios no están tramitando estas gestiones.

El reglamento de la Ley 9635, contenido en el Decreto Ejecutivo N° 41564-MIDEPLAN-H del 11 de febrero de 2019, dispuso sobre el tema de carrera profesional, en su artículo 15, que dicho incentivo será reconocido «cuando las actividades de capacitación sean sufragadas por el servidor interesado, sean en horario laboral o fuera de éste, siempre y cuando sean atinentes al cargo que desempeña.» En el inciso d) de dicho artículo, se indica que «podrán reconocerse los puntos de carrera profesional, según los parámetros previos a la entrada en vigencia a la Ley 9635, única y exclusivamente en los casos de aquellas solicitudes presentadas ante las Oficinas de Gestión Institucional de Recursos Humanos de previo a la publicación de dicha ley y que no hayan sido tramitadas por la administración».

Esto implica que la norma reglamentaria, promulgada el 11 de febrero del año en curso, viene a crear un trámite de reconocimiento de puntos de carrera profesional con un rige retroactivo a la fecha de publicación y vigencia de la Ley 9635 (04 de diciembre de 2018). Lo anterior provoca que quienes tenían pendiente la tramitación de puntos de carrera profesional con las condiciones vigentes antes de la entrada en vigencia de la ley, se encuentren a partir del 11 de febrero de este año, con una disposición posterior, que viene retroactivamente a regular su reconocimiento y a hacer nugatorio su derecho.

Esta disposición administrativa es contraria al ordenamiento jurídico y provoca una grave lesión patrimonial, que en este momento afecta a cientos de trabajadores de la educación. Es por ello que APSE dirigió esta carta al Director del Servicio Civil, Lic. Alfredo Hasbum Camacho, para que, en su condición de rector de esta materia, autorice a las oficinas de Recursos Humanos el trámite de estas gestiones pendientes.

APSE estará brindando seguimiento a este tema, e informará sobre la respuesta que reciba al respecto de parte del Servicio Civil, así como de su eventual aplicación en el MEP.

SINDICATOS LLAMAN A MARCHAR ESTE 1° DE MAYO PARA DEFENDER DERECHOS ECONÓMICOS Y SOCIALES


Organizaciones sindicales costarricenses realizaron un llamado conjunto a manifestarse este miércoles 1° de Mayo, Día Internacional de las Trabajadoras y los Trabajadores, marchando en defensa de los derechos económicos y sociales, los cuales se ven amenazados por diferentes proyectos de ley.


Roblin Apú, Secretario General de APSE, manifestó que este 1° de Mayo representa una ocasión especial para manfiestarse ante las acciones que sigue dando este gobierno hacia los movimientos sociales, y que viene a representar esta lucha constante por parte de todos aquellos movimientos sociales y organizaciones que a través de la protesta social quieren reivincidar los derechos de la clase trabajadora de este país.


Indicó que es importante poder concentrarse no solo en San José sino también de forma regionalizada a lo largo y ancho de todo el país, con manifestaciones en las principales comunidades del territorio nacional.
Entre las principales amenazas y efectos negativos que sufre la clase trabajadora pública y privada costarricense, cabe señalar los proyectos 21049 y 21097 que buscan prohibir el derecho a huelga, el proyecto de Ley de Empleo Público y contra el Salario Único o Global, los proyectos de unificación de los regímenes de pensiones, el aumento del costo de vida, el incremento de precios en la canasta básica, y en general la imposición de la OCDE de reformas y ajustes económicos y legales.


La marcha principal del Día Internacional de las Trabajadoras y los Trabajadores arranca a partir de las 9:00 a.m. del Parque La Merced, en San José.


Mélida Cedeño Castro

Presidenta


Roblin Apú Murillo

Secretario General


Prensa APSE

30 de abril de 2019

CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA

La Junta Directiva de la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, APSE, convoca a todos los afiliados y afiliadas a ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA. La primera convocatoria tendrá lugar el día sábado 04 de mayo del año en curso, en las instalaciones de las Oficinas Centrales de APSE, situadas en San José, 75 metros al sur del Colegio Superior de Señoritas, a las 7:00 horas.

En caso de no alcanzarse el quórum necesario de las dos terceras partes de la asistencia para la celebración en primera convocatoria, la Asamblea General Extraordinaria se celebrará en segunda convocatoria el SÁBADO 11 DE MAYO del año en curso, a las 8:00 horas en el gimnasio del Liceo Luis Dobles Segreda, en Sabana Este, Mata Redonda, San José.

De no alcanzarse en segunda convocatoria el quórum necesario de la mitad más uno de la afiliación, la Asamblea General Extraordinaria se realizará, en tercera convocatoria, el día sábado 11 de mayo a las 9:00 horas, en el mismo lugar, con la asistencia de las y los afiliados presentes, con la siguiente agenda:

  1. Instalación de la Asamblea General Extraordinaria,
  2. Ratificación del Reglamento de la Asamblea General,
  3. Análisis de coyuntura política y legislativa,
  4. Propuesta de estrategias y acciones de lucha.

Mélida Cedeño Castro

Presidenta

Gianinna Francesa Blanco

Vicepresidenta

Roblin Apú Murillo

Secretario General

Prensa APSE

29 de abril de 2019

FÓRMULA PARA REPORTE DE DESIGNADOS


Se adjunta boleta de Fórmula para Reporte de Designados, que debe incluir la información de la persona autorizada por la Asamblea de Base respectiva para representarlos en la Asamblea General Extraordinaria.


La fecha límite para enviar este reporte es el 08 de mayo de 2019.


Debe remitir este formulario con la información requerida, al fax 2233-3616, o al correo electrónico designados@apse.cr (enviar en .PDF y únicamente por estos dos medios para mejor orden en la recepción de documentos.

1° DE MAYO: DÍA INTERNACIONAL DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES


– Ante la intención del Gobierno de prohibir la protesta social y silenciar al pueblo


¡MARCHEMOS EN DEFENSA DE NUESTROS DERECHOS LABORALES Y SOCIALES!


– Contra los proyectos 21049 y 21097 que buscan prohibir el derecho a huelga.
– En rechazo al proyecto de Ley de Empleo Público y contra el Salario Único o Global.
– Contra el aumento del costo de vida y el incremento de precios en la canasta básica.
– Por la defensa de los regímenes de pensiones y el derecho a retirar el ROP.
– Contra la imposición de la OCDE de reformas y ajustes económicos y legales.
– En defensa de la educación pública y en rechazo al proyecto 21780 “Educación Dual”.


MARCHA EN SAN JOSÉ:

– Miércoles 1° de mayo de 2019

– Salida: 9:00 a.m.

– Parque La Merced


CONCENTRACIONES REGIONALES:

– Cada Regional de APSE organiza concentraciones en sus comunidades.

APSE GANA RECURSO DE AMPARO QUE EXIGE NO RETRASAR LOS TRÁMITES DE LICENCIA PARA CUIDADOS ESPECIALES


APSE ganó un recurso de amparo presentado por un afiliado ante la Sala Constitucional, por el caso de un trabajador de la educación, quien solicitó licencia de cuidados especiales para atender a su esposa enferma, pero no pudo aprovechar el mes completo contemplado en este permiso, por culpa de un grosero retraso de parte del Hospital Dr. R.A. Calderón Guardia en la emisión del dictamen médico requerido para tramitar la licencia ante el MEP.


El caso se remonta al 4 de febrero, cuando el trabajador de apellidos Dover Palacios, solicitó ante el centro de salud, una certificación médica para constatar que su esposa había sido intervenida quirúrgicamente. Este documento es requisito para acogerse a la licencia de cuidados especiales de familiares, según lo estipulado en el artículo 38 de la convención colectiva de trabajo del Ministerio de Educación Pública.


El hospital emitió ese documento hasta el 27 de febrero, o sea 24 días después de solicitado. El trabajador acudió al día siguiente ante el MEP para tramitar el permiso, pero la Unidad de Licencias del MEP le comunicó que otorgaría la licencia con goce de salario solamente por dos días, desde el 1 hasta el 2 de marzo, pues el cómputo del mes calendario de este permiso había iniciado desde el 4 de febrero.


Ante ello, el trabajador afectado acudió a la APSE para hacer valer sus derechos laborales, ya que el sensible retraso en la emisión del dictamen de parte del centro médico le impidió aprovechar la licencia para el cuido de su esposa enferma.


En sentencia 2019-006097 de las nueve horas cuarenta minutos del cinco de abril de 2019, la Sala Constitucional ordenó al Hospital Calderón Guardia “abstenerse de volver a incurrir en este sensible retraso en la emisión del certificado requerido, así como adecuar el procedimiento de solicitud de dictámenes médicos para trámites de licencia de cuido, a fin de garantizar que sea un trámite ágil y célere”. Además, condenó a la Caja Costarricense de Seguro Social “al pago de las costas, daños y perjuicios ocasionados por los hechos que dieron lugar a esta declaratoria”.


De esta forma, APSE logró que se genere jurisprudencia en favor de todas las personas trabajadoras de la educación, al garantizar que se los trámites para el ejercicio de las licencias de cuidados especiales se deban realizar con rapidez en favor de los sujetos interesados.


Mélida Cedeño Castro

Presidenta


Roblin Apú Murillo

Secretario General


25 de abril de 2019

Prensa APSE

COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES EMITE DICTÁMEN A FAVOR DE PROYECTO 21097 PARA AMPLIAR LISTA DE SERVICIOS ESENCIALES DONDE SE PROHÍBE LA HUELGA

En votación de 5 diputados a favor y 4 en contra, este miércoles 24 de abril, la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa, brindó dictámen positivo al proyecto de ley 21097, «Ley de declaratoria de servicios públicos esenciales”, que busca ampliar la lista de servicios públicos que se consideran esenciales y en los cuales se prohibirá el ejercicio del derecho constitucional de huelga.

Con este dictámen, el proyecto pasa al Plenario legislativo, donde podrá recibir mociones, antes de ser sometido a los dos debates requeridos para convertirse en ley de la República.

El proyecto 21097 amplía la lista de servicios públicos catalogados como esenciales, incluyendo en su ennumeración a la educación pública y los comedores escolares. De aprobarse esta norma, se aplicarían fuertes restricciones al ejercicio del derecho a huelga que hagan los trabajadores que laboran en estos sectores.

Votaron a favor del dictámen los diputados Yorleny León (PLN), quien es impulsora de la iniciativa, así como los legisladores Luis Antonio Aiza (PLN), Catalina Montero (PAC), Erick Rodríguez (independiente) y Xiomara Rodríguez (Restauración). En contra, votaron Víctor Morales (PAC), Shirley Díaz (PUSC), Patricia Villegas (PIN) y Nidia Céspedes (independiente).

APSE ha manifestado en todo momento su rotundo rechazo a este proyecto de ley, y llama a su afiliación a estar antenta ante el trámite que continúa en la corriente legislativa.

Mélida Cedeño Castro

Presidenta

Roblin Apú Murillo

Secretario General

24 de abril de 2019

Prensa APSE

APSE ACLARA QUE NO SE HA DEFINIDO FECHA LÍMITE PARA TRAMITAR PUNTOS DE CARRERA PROFESIONAL


Ante información divulgada en redes sociales, acerca de un supuesto plazo límite en el mes de abril para presentar los puntos por concepto de carrera profesional, APSE aclara a su afiliación que tal información no es correcta ni se fundamenta en ninguna fuente confiable.


Por ahora, el Ministerio de Educación Pública, no ha emitido ninguna directriz que establezca un plazo perentorio para ejercer este trámite. APSE ya solicitó al MEP que emita una circular donde se aclare el tema.
Instamos a nuestra afiliación a estar atentos a la información que se brinde únicamente por medios oficiales de comunicación, y no hacer caso a rumores que circulan en canales que no son institucionales.


En caso de haber alguna novedad sobre la fecha para el trámite de los puntos de carrera profesional, APSE estará informando a su afiliación y a todo el Magisterio de forma oportuna mediante nuestro sitio web y redes sociales oficiales.


Mélida Cedeño Castro

Presidenta


Roblin Apú Murillo

Secretario General


24 de abril de 2019

Prensa APSE

EMPLEO PÚBLICO

Infórmese sobre el proyecto de ley de Empleo Público expediente N° 21.336, sus novedades, implicaciones y posiciones de APSE sobre este tema en este sitio informativo.


TEXTO DEL PROYECTO DE LEY DE EMPLEO PÚBLICO EXP. N°21.336

Descargue el documento haciendo click en este enlace:

PROYECTO-DE-LEY-LEY-MARCO-DE-EMPLEO-PUBLICO-N°-21336

CONSULTE EL EXPEDIENTE EN EL SITIO WEB DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA:

http://www.asamblea.go.cr/Centro_de_Informacion/Consultas_SIL/Pginas/Detalle%20Proyectos%20de%20Ley.aspx?Numero_Proyecto=21336

PUBLICADO EN:

ALCANCE N° 102 A LA GACETA.

Miércoles 08 de mayo de 2019. Pp. 18-43

https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2019/05/08/ALCA102_08_05_2019.pdf

ALCA102_08_05_2019

APSE RECHAZA PROYECTO DE LEY DE EMPLEO PÚBLICO

En sesion ordinaria celebrada el sábado 6 de abril de 2019, el Consejo Nacional de APSE rechazó categóricamente la propuesta de Empleo Publico, que el Poder Ejecutivo presentará hoy lunes 8 de abril ante la Asamblea Legislativa, así como cualquier otro proyecto que se presente sobre salario único.

APSE siempre ha asumido una posición en contra de cualquier propuesta de empleo público y de salario único, desde que fue elaborado en el año 2010 el primer borrador de proyecto de esta naturaleza. El Consejo Nacional de este 6 de abril de 2019, ratificó el rechazo de APSE Sindicato a esta nueva iniciativa para reformar el modelo de empleo público e imponer el salario único o global.

APSE se mantendrá en pie de lucha en absoluto rechazo a este proyecto y a todas aquellas propuestas que atenten contra la estabilidad laboral y económica de la clase trabajadora costarricense, así como hace manifiesto su total oposición a estas iniciativas que provocan la eliminación de derechos de las personas trabajadoras y la precarización laboral.

Mélida Cedeño Castro

Presidenta

Roblin Apú Murillo

Secretario General

Prensa APSE

08 de abril de 2019

Charla: PROYECTO DE LEY DE EMPLEO PÚBLICO

Charla: PROYECTO DE LEY DE EMPLEO PÚBLICO.

Lic. Ricardo Vindas.

Asamblea Presidentes de Base APSE. 30 de marzo de 2019.

Enlace del video: https://youtu.be/9mEp-3cDUac

DIAPOSITIVAS DE ESTA EXPOSICIÓN (Haga click en este enlace)

FORO DE LA UCR: EMPLEO PÚBLICO, UNA VISIÓN INTEGRAL DE LOS RETOS

APSE RECHAZA PROYECTO DE LEY DE EMPLEO PÚBLICO

En sesion ordinaria celebrada el sábado 6 de abril de 2019, el Consejo Nacional de APSE rechazó categóricamente la propuesta de Empleo Publico, que el Poder Ejecutivo presentará hoy lunes 8 de abril ante la Asamblea Legislativa, así como cualquier otro proyecto que se presente sobre salario único.

APSE siempre ha asumido una posición en contra de cualquier propuesta de empleo público y de salario único, desde que fue elaborado en el año 2010 el primer borrador de proyecto de esta naturaleza. El Consejo Nacional de este 6 de abril de 2019, ratificó el rechazo de APSE Sindicato a esta nueva iniciativa para reformar el modelo de empleo público e imponer el salario único o global.

APSE se mantendrá en pie de lucha en absoluto rechazo a este proyecto y a todas aquellas propuestas que atenten contra la estabilidad laboral y económica de la clase trabajadora costarricense, así como hace manifiesto su total oposición a estas iniciativas que provocan la eliminación de derechos de las personas trabajadoras y la precarización laboral.

Mélida Cedeño Castro

Presidenta

Roblin Apú Murillo

Secretario General

Prensa APSE

08 de abril de 2019

APSE REALIZÓ ASAMBLEAS DE BASE EN TODO EL PAÍS


La afiliación de APSE realizó durante la primera semana de abril de 2019, sus primeras Asambleas de Base del año, las cuales se desarrollaron en todos los centros educativos y de trabajo del sector educativo donde hay afiliación apsina.


Las Asambleas de Base permiten elegir a quiénes ocuparán los puestos de la Juntas Directiva de Base, fortaleciendo así la democracia sindical. Miles de personas trabajadoras de la educación afiliadas a APSE Sindicato, participaron de este proceso.


APSE cuenta con aproximadamente 1.500 Bases en todo el país, que constituyen “los núcleos en que se sustenta la acción y se desarrolla la conciencia solidaria de los afiliados y afiliadas para la consecución de los fines de la APSE”, de acuerdo con el artíulo 46 de nuestro Estatuto.


Los integrantes de la Junta Directiva de APSE, coordinadores regionales, promotores, junto al equipo de asesores legales, laborales y de pensiones, visitaron las bases apsinas para impartir charlas informativas y aclarar dudas.


También se brindó información a nuestra afiliación acerca de los proyectos de ley de educación dual, empleo público, restricciones a la huelga (N°21.049), servicios esenciales (N°21.097), reformas a regímenes de pensiones, así como la aplicación de las pruebas de evaluación FARO.


Las personas afiliadas a APSE que participaron de estas asambleas, cuentan con permiso con goce salarial, otorgado por el Ministerio de Educación Pública mediante oficio DVM-A-589-03-2019. Quienes trabajan en más de un centro educativo, están cubiertas por los permisos, en las fechas de sus respectivas asambleas.


Las nuevas Directivas de Base deben llenar el formulario de integración de las mismas, tanto en Preescolar, Primaria y Secundaria.


Toda la documentación requerida para la integración de las directivas, los formularios de asignación de becas e información de interés para las Bases apsinas (estatutos, reglamentos, listado de estructuras Regionales y Bases por centro educativo, etc.) pueden ser consultados en el sitio web de APSE, en el enlace:


apse.cr/bases


Mélida Cedeño Castro

Presidenta


Roblin Apú Murillo

Secretario General


5 de abril de 2019

Prensa APSE


GALERÍA DE IMÁGENES DE LAS ASAMBLEAS DE BASE APSE – ABRIL 2019:

https://www.facebook.com/pg/APSE-Informa-1611568075734956/photos/?tab=album&album_id=2840718799486538

APSE REALIZÓ FORO SOBRE PRUEBAS DE EVALUACIÓN «FARO» EN EL MARCO DE LAS REFORMAS EDUCATIVAS


APSE realizó el jueves 4 de abril de 2019 el foro «Las pruebas FARO en el contexto de las reformas educativas actuales», donde se analizó la naturaleza de las nuevas pruebas evaluativas que aplicará el Ministerio de Educación Pública a partir del año 2019.


La Presidenta de APSE; Mélida Cedeño Castro, recordó que las pruebas FARO fueron impuestas por el MEP de manera inconsulta, sin informar a la comunidad educativa del cambio en las pruebas de evaluación de la Educación Diversificada, lo que ha causado confusión y temor entre la comunidad educativa.


El Lic. Mauricio Portillo Torres indicó que las pruebas FARO son nuevas herramientas de evaluación, por lo que su abordaje no debe ser restringido. Considera que los espacios para analizar estos temas no ha tenido debate suficiente abierto por lo que es necesario brindarles mayor abordaje. Indicó que las pruebas nacionales de evaluación del sistema educativo ya requerían cambios porque provocaban desigualdad.


Portillo realizó una investigación acerca del modelo evaluativo costarricense. Entre los principales hallazgos, concluyó que la evaluación educativa desde ser sistemática, articulada y de múltiples propósitos; requiere del diseño de un marco de referencia alineado con la política educativa y curricular; requiere un modelo educativo pedagógico y centrado en la persona, y son necesarios medios de evaluación más auténticos e integrales.


Respecto al tema de evaluación sistemática, y de múltiples propósitos, recordó que las pruebas de evaluación del aprendizaje NO son una evaluación ni del docente, ni del centro educativo ni del sistema educativo en general, aspectos que suelen confundirse en la opinión pública, sino que son exclusivamente evaluaciones que miden el desempeño estudiantil.
El reto es articular estas pruebas en un marco nacional de evaluación, construir un sistema de evaluación integral y alineado, dejar de lado la excesiva dependencia hacia una única prueba como fuente de información, y definir objetivos para las pruebas nacionales.


Respecto al diseño de un marco de referencia, recordó que hay habilidades cognitivas (que sí pueden evaluarse en estas pruebas), interpersonales e intrapersonales (que no se pueden evaluar en estas pruebas, sino mediante el trabajo de aula). Recordó que existen dos modelos evaluativos de las habilidades: un modelo reflectivo (donde al construir un concepto influye en todo el conocimiento) y uno formativo (donde se acerca a la esencia del conocimiento mediante referentes separados).


Calificó la evaluación como algo que no es un constructo, sino que es observable y se puede valorar desde la perspectiva del docente. Indicó que las pruebas de bachillerato no tenían un fin realmente educativo, porque solo lograban evaluar al estudiante en comparación con otros.
Respecto a las pruebas FARO, indicó que NO son pruebas criteriales, pues no se tienen condiciones para ello, es una prueba que utiliza métodos estadísticos y modelos psicométricos, referida a estándares abstractos y menos contextualizados. Opinó que la prueba FARO debe aspirar a ser una prueba de dominio que describa lo que la persona puede hacer en un área de contenido específico, donde el formato de los ítems evaluativos será más de selección de la respuesta y menos de producción de respuesta.


Portillo considera que existen otras opciones evaluativas, que deben basarse en evaluación de ejecuciones, basada en problemas, que presente al alumno desafíos o tareas de la vida cotidiana. En su investigación, concluyó que las pruebas deberían ser más auténticas, más educativas en vez de un ejercicio de psicometría, que contextualice sus habilidades y criterio, una prueba vivencial que responda a un modelo de producción de respuesta.
Entre los aspectos positivos de las pruebas FARO, señaló que permite un plan remedial, deja de ser una evaluación normativa, obliga a la construcción de un marco evaluativo coherente, y da mayor peso a la evaluación externa.


Entre los aspectos negativos de las pruebas FARO, indicó que el esquema mantiene la forma actual como prueba estandarizada de preguntas cerradas, está pendiente la articulación entre las prueba interna y la externa, mantiene una excesiva dependencia hacia la prueba nacional (llámese FARO o Bachillerato) y no valora otras formas alternativas de evaluación.


Por motivos de fuerza mayor, el Lic. Jorge Castro no pudo exponer su ponencia en este espacio.


Mélida Cedeño Castro

Presidenta


Roblin Apú Murillo

Secretario General


4 de abril de 2019

Prensa APSE

APSE PARTICIPA EN REUNIÓN SINDICAL EN LIMÓN PARA ANALIZAR LA SITUACIÓN CRÍTICA DE ESTA PROVINCIA


APSE participó de una reunión con sindicatos y colectivos sociales de la provincia de Limón, para analizar la problemática social y económica que sufre esta provincia costera. El encuentro se llevó a cabo este jueves 4 de abril de 2019 en la sede de SITRAPEQUIA en la ciudad de Limón, con presencia de representantes de 21 organizaciones sindicales.


El Secretario General de APSE; Roblin Apú Murillo, estuvo presente en este espacio, donde manifestó que existe gran preocupación por el creciente desempleo, la falta de oportunidades económicas, el abandono social, la inseguridad ciudadana y el deterioro de infraestructuras públicas.


La situación de la provincia de Limón, una de las más pobres del país, ha empeorado significativamente durante el 2019. Este año se disparó el desempleo, debido al despido de cientos de empleados de empresas transnacionales, exportadoras, y del sector servicios. La entrada en operaciones de la nueva terminal de contenedores de APM Terminals en Moín, ha sido usada como excusa para que dichas empresas cesaran a sus funcionarios de forma abrupta y sin observancia alguna de la legislación laboral.


La ausencia de nuevas fuentes de trabajo podría agudizarse ante la situación crítica de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA), que está al borde del colapso económico, debido a la desidia de diferentes Gobierno en modernizar sus infraestructuras y equipos.A ello se suman las decisiones del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) respecto a la asignación de trabajos de carga y descarga de buques, en beneficio de APM y detrimento de JAPDEVA, lo que ha causado una sensible caída en los ingresos del ente público, que podría provocar más despidos.


El inicio de operaciones de APM también impacta negativamente la infraestructura en la provincia caribeña, lo que se evidenció en esta misma fecha, cuando la ruta 32 colapsó debido a la larga fila de contenedores que esperan ingresar a la terminal privada. Mientras esto ocurre, JAPDEVA sigue sin ser autorizada a atender estas labores de descarga. La filas kilométricas de vehículos han disparado el malestar de los pobladores, quienes se ven afectados para acudir a sus centros de trabajo o estudio y desarrollar sus actividades económicas. El MOPT anuncia que el caos podría persistir varios días más.


APSE comparte profundamente esta preocupación y exige al Gobierno que se tomen medidas urgentes para aliviar los problemas que sufren miles de pobladores limonenses. La desesperanza y la angustia que sufren cientos de familias limonenses van en aumento, lo que sin duda provocará una agudización del malestar social, que debe abordarse de inmediato.


Mélida Cedeño Castro

Presidenta


Roblin Apú Murillo

Secretario General


Prensa APSE, 4 de abril 2019

MOCIONES APROBADAS POR LA ASAMBLEA DE PRESIDENTES DE BASE DE APSE DEL 30 DE MARZO 2019

  • Las 4 mociones aprobadas se refieren a la movilización del 1° de mayo, el desarrollo de campañas informativas sobre el proyecto de ley de Educación Dual así como otros proyectos perjudiciales para la clase trabajadora, y rechazo a las pruebas FARO.

En sesión ordinaria 01-19 de la Asamblea de Presidentes de Base de la APSE, celebrada el sábado 30 de marzo de 2019 en La Sabana, San José, se aprobaron en firme las siguientes mociones:


MOCIÓN N° 1.-
En el sentido de que APSE convoque y promueva a toda su afiliación mediante sus Presidentes de Base y Coordinadores, a manifestarse este 1° de mayo en sus comunidades; como protesta frente a la desigualdad social que han estado generando los gobiernos de turno. Y que se aproveche ese día mediante volantes y pancartas, informar al pueblo sobre cómo este gobierno continúa perjudicando a la clase trabajadora, y por ende, a las familias más pobres del país.

Proponente: Sonia Ulate Fallas. Secundada por:
Haydé Obando Fallas. APROBADA EN FIRME.


MOCIÓN N° 2.-
LA APSE inicie o continúe una campaña para informar a la población en general y a la población estudiantes sobre el impacto negativo y riesgos del proyecto de ley sobre Educación Dual y otros proyectos de ley y el impacto que la política del Gobierno PAC y sus aliados políticos PLN y PUSC y otros partidos pretenden contra el pueblo, por lo que la campaña debe ser visitas a las comunidades, centros educativos, publicaciones en redes, mediante programas radiales.

Proponente: Wendy Vásquez Pessoa. Secundada por: Hugo Marín G. APROBADA EN FIRME.


MOCIÓN N° 3.-
Que la información suministrada por esta Asamblea de Presidentes de Base, sobre los proyectos de ley relacionados con el impacto en las pensiones, educación dual, y proyectos que pretenden prohibir y limitar el derecho a huelga y se están tramitando en la Asamblea Legislativa, sean discutidos y analizados en las próximas Asambleas de Base a efectos de tomar criterio y posición en torno a acciones de lucha, mismas que deberán ser remitidas a la Junta Directiva y Consejo Nacional de la APSE.

Proponente: Hugo Marín Guillén. Secundada por: Sonia Ulate Fallas. APROBADA EN FIRME.


MOCIÓN N°4.-
En razón de que las pruebas FARO fueron aprobadas en el mes de febrero en forma sorpresiva e inconsulta a esta organización, la APSE se pronuncie en contra de estas pruebas y solicite al Ministro de Educación la suspensión de esta prueba hasta que estén definidos todos los componentes técnicos, organizativos y pedagógicos.

Proponente: Roblin Apú Murillo. Secundada por: Wendy Vásquez Pessoa. APROBADA EN FIRME.

APSE REALIZA FORO ACERCA DE LOS ASPECTOS EDUCATIVOS Y LABORALES DEL PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN DUAL

APSE realizó el martes 2 de abril de 2019, el foro «Educación Dual: ¿Reforma educativa o reforma laboral?», donde se realizó un análisis del proyecto de ley de Educación Dual expediente N° 20580, partiendo del debate si se trata de una reforma de naturaleza educativa o si es más bien una reforma laboral solapada.

La Presidenta de APSE, Mélida Cedeño Castro, agradeció la participación de la afiliación y el público en este espacio, donde APSE busca generar debate acerca del impacto de aprobar este proyecto de ley diseñado a la medida de intereses empresariales, sin que prevalezca una óptica educativa.

Manifestó que APSE está en contra del proyecto N° 20786 porque no es necesario, debido a que ya existen en la ley los principios para aplicar esta modalidad educativa, pero que la propuesta impulsada ahora por los legisladores es un esquema de explotación laboral juvenil y de precarización laboral.

Ariane Grau Crespo, socióloga y coordinadora de la Escuela Sindical de APSE, resaltó que la propuesta de Educación Dual es una reforma laboral escondida impulsada por sectores empresarial, que no podrían aprobar una reforma de esta naturaleza de forma general sin que resulte polémica con toda la clase trabajadora. Manifestó que el proyecto esconde una flexibilización del contrato de trabajo y contempla una derogatoria tácita de la Ley de Aprendizaje N° 4903 y de la figura de aprendiz, todo ello en función de interés concretos de las cámaras empresariales.

Entre los aspectos medulares de la propuesta, está la definición de si el contrato de educación dual debe considerarse un contrato de trabajo o de naturaleza civil. Si se define como contrato civil, no contemplará derechos ni garantías laborales que sí implican los contratos de naturaleza laboral.

La propuesta actual establece mecanismos para que el estudiante que participe del modelo, no pueda acceder a un contrato directo con la empresa, sino mediante intermediarios del sector educativo, lo que exime a las empresas de asumir responsabilidades del caso.

Al ser el contrato de tipo civil y no laboral, provoca que los estudiantes no puedan aspirar a la defensa colectiva de sus derechos provocándoles una situación de desprotección. Tampoco se establece el pago de un salario justo, sino de otras figuras como subsidios o becas, recargando además el origen de los fondos de becas al presupuesto del INA, lo que tendrá un impacto negativo para todo el sistema educativo en general.

Rocío Alfaro Molina, asesora sindical y legislativa, indicó que en Costa Rica se ha ido impulsando una serie de reformas legales de naturaleza laboral, que no han podido ser aprobadas de inmediato por la resistencia y movilización social, pero que son introducidas poco a poco mediante proyectos de ley como el de educación dual, empleo público, prohibición de huelga y otros, que forman parte de un gran proyecto que busca la reducción de los derechos laborales vigentes.

Indicó que el actual proyecto juega con las esperanzas de las personas jóvenes porque se muestra como una supuesta solución al problema del desempleo juvenil, cuando en realidad no implica de ninguna manera ninguna garantía de trabajo a futuro. Señaló que no es necesaria una ley nueva en la materia, sino que ya existen normas como la Ley de Aprendizaje o la Ley Orgánica del INA, que ya contempla mecanismos de aprendizaje similares.
Realizó un análisis pormenorizado de las diferentes redacciones que ha tenido el proyecto de ley de Educación Dual y de su procedimiento legislativo.

Manifestó que este proyecto, que se debate en la Comisión de Ciencia y Tecnología, tiene inconsistencias de fondo, como el hecho de que se aprobara una moción para cubrir a los estudiantes con seguro de riesgos del trabajo, pero negando el carácter laboral del proyecto. Los sindicatos del sector educativo enviaron numerosas mociones al proyecto de ley, pero muchas de ellas han sido rechazadas sistemáticamente. Actualmente, el texto base ha recibido tantas modificaciones, que será necesario someterlo a una nueva ronda de consultas con instituciones vinculadas al tema.

Recordó que el sector empresarial argumentó que la educación dual como estaba planteada, les causaría pérdidas económicas, por lo que insistieron en no contemplar el pago de salario ni reconocer otras responsabilidades, pero esta excusa no es válida, porque el proceso de aprendizaje implica un incremento de la productividad de los aprendices en las empresas que aumenta con el paso del tiempo, lo que genera retornos positivos para los empresarios.

Junior Morales Molina, docente e integrante de la Comisión de Educación Técnica de APSE, realizó una reseña de origen de la educación dual y porqué el proyecto de ley actual no es más que una forma de explotación laboral. El origen de este modelo está profundamente arraigado en la educación alemana, donde surgió gracias a la necesidad de contar con aprendices que fueran adquiriendo el conocimiento necesario para desarrollar tareas técnicas. En el modelo alemán no se habla de estudiantes, sino de aprendices, guiados por monitores en la empresa y por tutores del sistema educativo.

Indicó que el modelo de educación dual alemán es profundamente exitoso, pero debido a que contempla mecanismos de protección para los aprendices, quienes además deben haber concluido de forma previa sus estudios formales antes de ingresar a este modelo. En Alemania, se considera que la empresa y las instituciones educativas tienen igualdad de potestades.

Además, en Alemania existe un acompañamiento de los formadores con el aprendiz, que contempla inclusive que el estudiante retorne a la institución formadora para perfeccionar sus conocimientos y pueda continuar con su formación dual en la empresa. Por su parte, la empresa emite un certificado de la formación brindada y garantiza el acceso del aprendiz una vez que ha concluido el proceso educativo.

Señaló que el proyecto de ley de educación dual costarricense no contempla todos estos aspectos, y más bien ha sido reformado para eliminar muchos de esos elementos. Luego de una visita de varios diputados a Alemania, se puso en evidencia que la propuesta costarricense está muy alejada del modelo alemán.

Aseguró que en caso de aprobarse este proyecto, el modelo de educación técnica será duramente golpeado, ya que causará la salida de estudiantes de los colegios técnicos profesionales (CTP) que se verán tentados a dejar los estudios formales para continuar en la educación dual. Pero también tendrá efectos negativos para colegios académicos y para todo el sistema educativo en general. Indicó que los diputados no han comprendido que la educación dual no funciona igual en todos los lugares, ni en todos los años de formación, ni en todos los niveles socioeconómicos.

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AFILIACIÓN DE APSE CELEBRA ASAMBLEAS DE BASE EN TODO EL PAÍS

La afiliación de APSE realiza durante la primera semana de abril de 2019, sus primeras Asambleas de Base del año.

La afiliación de APSE realiza durante la primera semana de abril de 2019, sus primeras Asambleas de Base del año, las cuales se desarrollan en todos los centros educativos y de trabajo del sector educativo donde hay afiliación apsina.

Estas Asambleas de Base permiten a nuestra afiliación elegir a quiénes ocuparán los puestos de la Juntas Directiva de Base, fortaleciendo así la democracia sindical.

APSE cuenta con aproximadamente 1.500 Bases en todo el país, que constituyen “los núcleos en que se sustenta la acción y se desarrolla la conciencia solidaria de los afiliados y afiliadas para la consecución de los fines de la APSE”, de acuerdo con el artíulo 46 de nuestro Estatuto.

Las personas afiliadas a APSE poseen permiso con goce salarial, otorgado por el Ministerio de Educación Pública mediante oficio DVM-A-589-03-2019, para participar en su respectiva Asamblea de Base. Las personas que trabajan en más de un centro educativo están cubiertas por los permisos en las fechas de sus respectivas asambleas.

En ocasión de estas asambleas, los integrantes de la Junta Directiva de APSE, coordinadores regionales, promotores, junto al equipo de asesores legales, laborales y de pensiones, visitan las bases para impartir charlas informativas y aclarar dudas.

En estas asambleas se brindará información y se realizará el análisis de importantes proyectos de ley (Educación Dual, prohibición de huelga, servicios esenciales, reforma a regímenes de pensiones, etc.) y de otros asuntos de interés magisterial.

El calendario de Asambleas de Base y el permiso, pueden ser consultados en el sitio web de APSE.

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