CHARLA INAUGURAL ESCUELA SINDICAL 2018: APSE EN EL CONTEXTO DE UN NUEVO GOBIERNO


APSE EN EL CONTEXTO DE UN NUEVO GOBIERNO

Charla inaugural de la Escuela Sindical “Luisa González Gutiérrez” de APSE.
San José, Costa Rica, sábado 17 de marzo de 2018

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Ponente: Helio Gallardo, docente universitario.

Agradezco la invitación de Ariane Grau Crespo y demás dirigentes de la Escuela Sindical “Luisa González Gutiérrez”´ que me permite acompañarlos en esta Jornada Inaugural del Curso de este año 2018 de su Escuela Sindical. Gracias también por su presencia esta mañana y por la posibilidad de compartir con a Beatriz Ferreto.

COYUNTURA DEL PAÍS

Hablando en términos no técnicos coyuntura se entiende como el momento actual de las correlaciones de fuerzas sociales, situación en la que concurren factores internacionales y transnacionales y factores internos de las sociedades. Estos factores concurrentes pueden ser personificados por sectores sociales y sus decantaciones y capacidades políticas relativas. Para constituirse como mejores actores (hacer que las cosas sucedan y lograr objetivos propios), las organizaciones de estos sectores realizan análisis de coyuntura. APSE, que puede constituir un factor de la coyuntura, califica aquí como un sector social complejo (con un frente o raíz social local) que se ha dado una organización particular con alcances sociales, políticos y culturales que podrían determinarse por el carácter de sus miembros (educadores asalariados y personal técnico y de servicios coadyuvantes) y también por las relaciones que entabla desde sus explícitos referentes político- sociales y culturales: defensa y promoción de derechos humanos, libre determinación de los pueblos en la búsqueda de justicia social, superación cultural y educativa de la población costarricense, protección y recuperación del ambiente natural y la consecución de una sociedad sin violencia basada en la equidad y la erradicación de las discriminaciones sistémicas y situacionales, tarea en la que se vincula con otros sectores de la sociedad costarricense para acompañar y acompañarse en sus luchas. APSE es un sector orgánico de la sociedad civilcostarricense lo que quiere decir que se inscribe en su Estado de Derecho (es el frente ciudadano de APSE) y también sus integrantes se insertan como sector asalariado y público (trabajadores) en un sistema económico-social y cultural que satisface de manera adecuada o inadecuada las necesidades de su población y cuyas autoridades o escuchan o desatienden los requerimientos de sus distintos sectores sociales.

El momento o rostro específico de la coyuntura actual es electoral. Se inscribe en un proceso más amplio y extendido que puede ser signado en la segunda administración Arias (2006-2010). De ella destacamos el inicio de la bola de nieve que hoy día se llama déficit fiscal y también que esa administración evidencia el final o agotamiento ideológico del Partido Liberación Nacional como organización que nació para encabezar un desarrollo que tornaría al país en una realidad distinta a la del conjunto centroamericano. País frugal pero educado, saludable y culto, fue la propuesta de José Figueres Ferrer. Este sueño lo enchalarró y enterró un Estado propietarista y clientelar, corrupto desde este punto de vista, dirigido por y hacia propietarios opulentos y sin capacidad para dialogar o discutir con los trabajadores y sectores populares a los que resiente como ‘peligro’ y ‘amenaza’. En los charrales destacan las alimañas. Seguramente existen todavía en el charral PLN individuos y sectores sanos, pero no poseen peso ni se les da oportunidad para discutir y menos para conducir. En breve, el PLN se derechizó y nunca la derecha política ha gestionado en América Latina ni una sociedad de ciudadanos semejantes e integrados ni una sociedad que respete a los trabajadores. Su discurso, en estos sentidos, es mera pose publicitario-demagógica o electoral. Para las derechas latinoamericanas los trabajadores y sectores populares resultan necesarios pero también representan una amenaza para sus intereses. Los desean domesticados.

Volviendo al aspecto electoral que domina la coyuntura en estos momentos, una parte de ella ha sido ya resuelta en el pasado mes de febrero. La votación parlamentaria determinó una Asamblea Legislativa donde los grupos conservadores (digamos derechistas tradicionales y nuevos) alcanzaron un número de diputados que les permite hegemonizar ese espacio y con ello asegurar una gestión parlamentaria que propondrá respuestas a los urgentes desafíos actuales sin consideración por la realidad compleja que enfrentan los trabajadores de a pie o en moto, y en especial las mujeres jóvenes, para resolver desafíos en educación, salud, estabilidad laboral, salario y encuentro de empleo digno. Estas políticas, que eluden la interpelación de los trabajadores, serán acompañadas y voceadas por dirigentes políticos y medios masivos que expresan los intereses inmediatos del gran capital local e internacional. El momento electoral de la coyuntura resultó en buena medida, aunque falsamente, polarizante y su carácter actual se orienta en perjuicio de los sectores medios de menos ingresos y, más ampliamente, contra los sectores vulnerables a los que calificaremos de populares.

La coyuntura se polarizó falsamente porque los polos se constituyeron mediante valores religiosos: por un lado los restauradores del temor de Dios y su adoración por sobre todas las cosas y por otro los defensores de derechos ciudadanos y humanos que se abren a la entera aceptación de las identidades sexuales de minoría y a la aceptación de pactos internacionales que aseguran que el país puede vivir sin ejército. Llamo asimismo sectores ‘populares’ a los que resultan producidos y determinados como ‘vulnerables’ por los grupos dominantes: trabajadores asalariados, por ejemplo, mujeres de todas edades, jóvenes, sectores rurales que no acceden a educación ni a servicios elementales para su salud y su bien-ser, por hacer algunas referencias. Los grupos dominantes, cuya gestión económica-política-cultural produce vulnerables, son considerados aquí sectores oligárquicos y neo-oligárquicos y conservadores que, en la coyuntura electoral captan, sin siquiera haberlo pedido, un voto socialmente popular inspirado inéditamente en sentimientos religiosos legítimos pero de minorías y, en algunos casos, anticiudadano. Se trata de una derecha y de un conservadurismo de cierta manera enteramente nueva y nuevo para Costa Rica y que podría funcionar porque alguna dirigencia “religiosa”, si no es ya corrupta (en su carácter ciudadano), resulta fácilmente corruptible y manejable si se instala en el gobierno (Ejecutivo y Asamblea Legislativa). El bloque dominante, por primera vez desde la guerra del 48, podría contar para una administración del Estado con el apoyo significativo de un sector extendido de los vulnerables por razones religiosas y de otros grupos sociales mejor instalados en la sociedad para una administración no-ciudadana y no-democrática del país en la medida que concurrirían en ella tanto dirigentes antidemocráticos por oligárquicos y plutócratas como pastores religiosos dueños de toda la verdad que consideran que la no discriminación, central para derechos humanos y para la justicia social, no constituye una señal que su Dios pueda aceptar. La violencia que contiene toda discriminación ciudadana y humana constituye el deseo inapelable de este Dios.

Lamento informarles, o me alegra, según se vea, que APSE, por su visión explícita y su posicionamiento social objetivo en el mundo de los trabajadores, se encuentra en el otro lado de las fuerzas que se expresan sistémicamente, aunque desde posicionamientos diversos, en contra de la justicia social y en contra de una existencia humana digna para todos en esta coyuntura determinada por el carácter polarizante y ofensivo directo de los escenarios electorales. Tanto los grupos opulentos y sus líderes y tecnócratas como las dirigencias carismáticas estiman que gula económica y violencia discriminatoria son no sólo legítimas desde el Gobierno sino necesarias. Por esto no se dejan interpelar por los trabajadores ni por los ciudadanos. Como sectores medios de la sociedad civil costarricense, los trabajadores que participan en APSE, se identifiquen como pentecostales o católicos y cualesquiera sean sus inclinaciones sexuales, deberán padecer una salida de la crisis fiscal (cuya bola de nieve comenzó a gestarse en la segunda administración Arias Sánchez y no pudo ser detenida por el gobierno de la señora Chinchilla ni menos por la actual administración) orquestada desdecriterios neoliberales para nada incompatibles con guiños y obsequios para sectores carismáticos que faciliten un nuevo triunfo electoral en el 2022. Por supuesto esta situación dramática puede ser evitada o al menos corregida en sus excesos más notorios, pero ello demanda un trabajo político-cultural de los trabajadores en un país cuyo régimen democrático no contiene movimiento ciudadano significativo.

En breve, los profesores de segunda enseñanza deben asumir como prioridad el comportarse permanentemente como desafiados ciudadanos solidarios y a incidir como tales y como trabajadores en la vida pública. Como los ciudadanos también poseen identidades o de asalariados o de propietarios empleadores y explotadores es también su prioridad asumirse como trabajadores y articular sus resistencias y luchas con otros sectores de trabajadores y de sectores rebajados y discriminados. Por supuesto al hacerlo se configurarán asimismo como espacios de resistencia y lucha ciudadana. Articulados, serán insultados y reprimidos. Negados. Pero no serán aplastados. Parte del lema de lucha de esta resistencia es toma de conciencia ciudadana y solidaridad efectiva. La salida de la crisis fiscal ha de hacerse sin castigar unilateralmente a los sectores más vulnerables y menos acomodados de la sociedad civil ni a sus trabajadores y el país no puede refundarse desde discriminaciones que a los sectores populares y a los ciudadanos deberían resultarle ajenas. La actual caracterización de APSE resulta enteramente opuesta a los caminos que estratégicamente desea recorrer la nueva derecha costarricense con conducción oligárquica y que se dice tecnocrática. Los caminos para resolver una crisis fiscal apremiante y para avanzar en una sociedad sin discriminaciones y menos violenta o sin violencia sistémica contra aquellos a quienes se produce previamente como vulnerables puede resultar difícil y dura pero las cargas han de repartirse entre todos y no solo recaer toda la ruta solo en algunos. Todos han de realizar sacrificios y todos en algún momento han de disfrutar de respiros y ventajas. El llamado ha de ser no solo a un gobierno de unidad sino a una Mesa Permanente de Trabajo y Concertación en la que también concurren los representantes de los trabajadores y de las mujeres, por ejemplo, por el bienestar de Costa Rica. Es poco probable que se llegue hasta esta Mesa de Trabajo Permanente y Concertación sin resistencias porfiadas, rabiosas y extremas. Los sectores que desean una sociedad violenta y discriminatoria alegarán tener mayoría y haber resultado electos por el libre voto ciudadano. Pero ese voto no significa carta blanca para emprender cualquier camino. En tiempos de crisis, y éste lo es, se requiere de la voluntad y el sacrificio de todos. APSE tiene la capacidad para trabajar duro en el proyecto necesario de todos trabajando para corregir errores y constituir ciudadanía, o sea una sociedad civil solidaria que supone una economía y un Estado solidarios. Por solidarios, los únicos cuyas lógicas pueden generar responsablemente una Costa Rica que busca beneficiar a todos, creyentes religiosos de todo tipo, no-creyentes religiosos, trabajadores y empresarios y ciudadanos.

La polarización por valores (familia, sexualidad, Dios) resulta así una patraña. La polarización se da entre ciudadanos insolidarios absolutos y ciudadanos responsablemente solidarios. APSE se inscribe en este último polo.

Lo planteado no vale solo para un eventual gobierno de Restauración Nacional, que no deseo. También un eventual gobierno del PAC demanda una Mesa Permanente de Trabajo con participación gubernamental y ciudadana sectorial que indique caminos de corto, mediano y largo plazo que le entreguen a Costa Rica una paz y una prosperidad sin discriminaciones de ningún tipo. Bienvenidas a esa Costa Rica todas las creencias religiosas. Bienvenidos todos los ciudadanos a la construcción de esa Costa Rica para todos.

PREGUNTAS ESPECÍFICAS

En la invitación que me hicieron llegar los organizadores del encuentro se me propusieron algunas cuestiones o preguntas. Paso a referirme a ellas, sin intentar responderlas exhaustivamente.

1.- ¿Estamos ante una situación de mayor polarización política en el país?

Sí, si se exceptúa la polarización que se dio para resolver el referéndum sobre el Tratado de Libre Comercio con EUA (en el 2007) bajo la segunda administración Arias. La diferencia entre ambas situaciones es que estas votaciones actuales comprometen tradiciones del país que los costarricenses, con razón o sin ella, han sentido identitarias y por ello han llevado mayoritariamente con orgullo, especialmente en las ciudades de la meseta central. Por ejemplo, derechos humanos. La situación constituye no solo un desafío económico-político, sino un desafío económico (por el déficit fiscal) político y cultural. Compromete identitariamente cuestiones que no pueden resolverse mediante la fuerza, los gritos ni los dogmas. El Tratado de Libre Comercio no comprometía a la Virgen de los Ángeles. Estas votaciones sí. Los fieles religiosos restauracionistas no tienen aprecio alguno por las imágenes religiosas. A algunos de sus pastores les indignan. Y a los glotones oligarcas solo les importa obtener grandes ganancias porque si ponen ojos blancos y se golpean el pecho… la Iglesia Católica los manda al Cielo. Y la religiosa polarización actual falsa, que compromete derechos humanos, si no se la combate y se la posiciona en términos de trabajadores y ciudadanos, puede significar una Costa Rica antes y despuésde…cosa que el Tratado de Libre Comercio no ha hecho. Y después de… podría resultar mucho peor que el antes de… En este sentido los trabajadores de la APSE, y todos los ciudadanos decentes, deben poner las cosas en el lugar que les corresponde.

2.- ¿Podemos hablar de una derechización del espectro político?

Es probable que Costa Rica haya tenido gobiernos reformistas socialmente progresivos antes de la Guerra Civil (1948) e inmediatamente después de esa guerra. Ya durante la primera administración Arias (1986-90) el país se había tornado políticamente no progresivo sino clientelar, es decir sus sectores dirigentes dejaron de interesarse en la justicia social y en el “hermanitico” de Luis Alberto Monge y se estableció la voluntad de ganar elecciones para mantener clientelas electorales mediante el empleo público y, desde el poder político, realizar buenos negocios privados para circuitos minoritarios. La aparición de la banca privada y el auge de los servicios médicos privados en la década de los 90 son buenos ejemplos de esto. También los dramáticos escándalos de esta década que comprometieron a expresidentes. El estrépito de los escándalos sirvió para esconder el zumbido de una descomposición generalizada. Pero ya había penetrado una cultura política diferente. El actual es un nuevo estadio conservador y derechista de ese proceso que algunos llaman neoliberal. La Costa Rica de los cincuentas y sesentas parece haber muerto asesinada. La comunicación y alianza (el abrazo) entre dirigentes liberacionistas y carismáticos ha resultado sorpresivo por inaceptable pero lo venían anunciado a gritos el oportunismo de Johnny Araya y de Álvarez Desanti. El ligamen entre oligarquía codiciosa y carismáticos empobrecidos de fuera de la meseta central resulta extraño, pero también anunciado por la crisis de pensamiento (ideología) del PLN y de las izquierdas, las diferencias entre líderes del pensamiento social cristiano y la lentitud del PAC para terminar de constituirse como partido político, no solo como opción electoral. Tiene también un peso específico la ineptitud de cierta ‘dirigencia’ sindical para organizar y movilizar a los trabajadores. O sea para expresarlos política y culturalmente. La gente ve en los sindicatos dirigentes y grupos interesados solo en sus estrechas valijas. Entonces lo actual es nuevo y perverso y muy negativo para los trabajadores, pero viene siendo anunciado. El dicho clásico es “en política no hay sorpresas, sino sorprendidos”.

3.- ¿Esta derechización o polarización si existiera es visible también en el movimiento sindical?

No quisiera referirme en esta fiesta de inauguración de un nuevo curso sindical de APSE al movimiento sindical. Creo que sí está en crisis, y desde hace ya largo, cuestión que muchos de sus dirigentes eternos no aceptarán, pero su crisis se sigue más de factores internos del sindicalismo costarricense que de la coyuntura. Por supuesto, una coyuntura en la que no se considera legítimo interlocutor a los ciudadanos trabajadores sino solo a los empresarios y a las almas religiosas, agrava las dificultades de la organización, resistencia y lucha sindicales. Y me imagino las dirigencias sindicales nunca imaginaron que las iglesias pentecostales pudieran llegar a ser factor de un bloque de poder. Pues ya están ahí, van a querer quedarse y obviamente los sindicatos no les simpatizan o no los entienden porque su Dios no organiza sindicatos sino susurra en el oído a los pastores. A los sindicalistas les conviene dejar de encarar solo a los patrones, lo que es correcto si no se les amenaza con la vaina vacía, y establecer una relación material estrecha con otras formas orgánicas populares y ciudadanas. Jóvenes y mujeres y creyentes religiosos humildes, por ejemplo. Menos declaraciones y más trabajo de creación de tejido social popular y de cultura laboral. Y rotación de líderes. Un buen liderazgo sindical ocupa parte de su tiempo en preparar nuevos dirigentes de modo que resulten factibles tanto la renovación de líderes como el reingreso de ellos a las bases sindicales y a la realidad laboral diaria. Esto para autocriticar la burocratización mediante la experiencia. Un eterno dirigente rápido empieza a creer que es “alguien” porque los periodistas lo entrevistan de vez en cuando. Y lo es: pero ese ‘alguien’ es un trabajador, alguien que encarna y representa el mundo y las realidades y esperanzas de los trabajadores. Si llegara a diputado ese ‘alguien’, se trataría de un diputado que siente y piensa desde los trabajadores y sus desafíos en el corto, mediano y largo plazo.

4.- ¿Está la clase trabajadora en un mejor, peor o igual escenario para luchar que hace cuatro años?

Para luchar la situación es siempre buena para los trabajadores en América Latina porque siempre los trabajadores y sus familias experimentan desafíos graves y problemas urgentes. Ahora, la clase trabajadora es un concepto. Quienes luchan son los movimientos de trabajadores o, mejor, el movimiento obrero, que supone una articulación orgánica y una presencia socio-cultural de los movimientos particulares anteriores sin que por eso cada movimiento pierda autonomía. En América Latina estos movimientos de trabajadores deben articularse con otras luchas sociales populares para alcanzar mayor y mejor capacidad de incidencia político-cultural. Me refiero a los movimientos rurales no obreros, de pequeños propietarios, por ejemplo, étnicos, de mujeres y lesbianas, gays, estudiantes y jóvenes, circuitos de artistas e intelectuales, defensores de la naturaleza y de derechos humanos. Importan tanto la articulación como la autonomía. Mi impresión es que la ausencia de estos factores torna débiles por aislables las luchas populares costarricenses. Se trata de un tema complejo pero no difícil. Pero nosotros hoy tenemos un tiempo fijo en una jornada larga de trabajo. Seguro en sus programas de reflexión y debate esto aparecerá una y otra vez.

5.- ¿En cuáles tendencias de la política latinoamericana ubicaría a Costa Rica actualmente, y a cuáles países se acercaría con uno u otro gobierno según el resultado de las elecciones del 1 de abril?

Se dice que existe una desaceleración de la economía mundial y esto afecta a las economías abiertas (y por ello vulnerables) latinoamericanas. También que la acción del actual gobierno de EUA podría contribuir con esta desaceleración. Y la corrupción, real o inventada, acentúa los escepticismos y temores ciudadanos. Entonces los electores, que experimentan y huelen las crisis, se mueven hacia la derecha y hacia los políticos oportunistas de ese bando, aunque quizás nunca hayan experimentado gobierno alguno de izquierda efectiva. Porque en América Latina las derechas “inventan izquierdas”. Ahora, las condiciones político-culturales de cada país son muy diversas. Leí a algún político importante que afirma que Costa Rica no puede darse un Frente Amplio como el uruguayo. Bueno, si no se trabaja en esa dirección pues no lo habrá. Y si se trabaja será un Frente Amplio costarricense, no una imitación o clon del uruguayo. Tampoco Costa Rica va a experimentar un Evo Morales. Él es resultado, revolucionario en varios aspectos, de una muy conflictiva producción boliviana. La impresión que tengo, que no se deriva de un estudio sistemático sino de señales, es que el nuevo esquema costarricense, si no se le hace perder fuerza ya, conduce de cabeza a Costa Rica a lo que su población nunca ha querido ser: un paisito oligárquico centroamericano, como la corrupta e infame Guatemala oligárquica y militar, pero sin indios. Y también sin sus artistas. Pero Costa Rica ingresa a una nueva forma de derechización y a una suerte de la que sus fuerzas internas pueden sustraerlo. Depende de gentes como ustedes. Y de organizaciones como APSE. La responsabilidad es grande. Pero ustedes también pueden alcanzar esa estatura.

6.- ¿Cuáles serían a su juicio los principales retos para las organizaciones sindicales y el movimiento social ante un gobierno de Fabricio Alvarado y ante un gobierno de Carlos Alvarado?

Estos principales retos solo podrían existir si un movimiento social ciudadano o un movimiento sindical existiesen, pero no es el caso de Costa Rica. Movilizaciones y sindicatos existen. Pero ni acumulan ni se dan continuidad. Entonces cada lucha parece la primera lucha. Así, solo puedo referirme en términos conceptuales a la pregunta que es una pregunta práctica. Para los sindicatos los principales peligros serán siempre los ligados a una cooptación clientelar, que es no solo política sino principalmente cultural. Es la cuestión de la identidad sindical y la identidad trabajadora que nutren identidades ciudadanas y también humanas, familiares, por ejemplo. Si una familia de trabajadores se experimenta solo ciudadana está en un error. Sin duda es una familia de ciudadanos, pero antes es una familia de trabajadores. La sostienen salarios. Entonces debe asumirse como una familia de trabajadores y debe interesarse en los asuntos de los trabajadores (capacitación permanente, salarios justos, tendencia al pleno empleo, organización, garantías sociales, etcétera). Y por supuesto es también una familia ciudadana que debe interesarse en asuntos ciudadanos, como derechos humanos. Los espacios públicos, las elecciones, en otros ejemplos. Probablemente un gobierno restauracionista-oligárquico y liberacionista (de algunas de sus facciones) intentará descomponer y aplastar las identidades obreras o de trabajadores de los costarricenses, no cooptarlos. Es lo que han hecho durante la campaña con bastante éxito. Los trabajadores y sus familias huelen a “comunismo” y esto es algo terrible para estos conservadores. Disuadirlos y no cooptarlos es entonces la tarea. Si preside el PAC, sería un buen momento quizás para que ese partido, que no termina de configurarse como tal, se diera una identidad ligada con la suerte de los trabajadores y con sus realidades y esperanzas y dejara de estar constituido por tendencias ensimismadas (mujeres, feministas, jóvenes, sectores comunitarios, etc.) y muchas veces enemigas entre sí una especie de PLN decadente, pero a la izquierda y que se desea no corrupto. Pero el PAC no ha terminado de nacer y tal vez no lo haga nunca. Este momento tampoco favorece su nacimiento. Si no puede nacer como partido, porque no hace el esfuerzo, se abre más a los desafíos de la corrupción y el clientelismo como ocurrió durante la administración Solís. Quizás habría que ayudarle al PAC. Pero quizás algunos de sus sectores (el ottonismo, por ejemplo) rechacen ayudas de los trabajadores. Y otros también por razones distintas. No parece que los diversos sectores del PAC tengan conciencia de que vienen suicidándose. Los valores APSE resultan enteramente compatibles con los valores de un partido que se desea ciudadano aunque mire más a la derecha y al centro que a la izquierda. Entonces se trata de madurar y de asumir lo que esa maduración diga. Para ser optimista, hay que esperar sus movimientos y ayudarles si van por el camino correcto: no hay ciudadanía sin trabajadores dignificados en su condición social y humana. Si lo entienden, mejor. Si no lo entienden, pues hay que enfrentarlo a ver si acaso. Y porque resulta obligatorio para los trabajadores organizados enfrentar a quienes no aceptan su total ciudadanía y humanidad.

DISFRUTE DE VACACIONES COLECTIVAS DE SEMANA SANTA 2018


DISFRUTE DE VACACIONES COLECTIVAS DE SEMANA SANTA 2018

PARA: Personal Docente, Administrativo-Docente, Técnico-Docente y Administrativo.

Con vista de las consultas realizadas por nuestra afiliación, en relación con las vacaciones colectivas de la Semana Santa 2018, nos permitimos señalar que conforme la Circular DM-012-03-2018, de fecha 20 de marzo del 2018, “_el Ministerio de Educación Pública otorgará vacaciones colectivas durante los días laborales; lunes, martes y miércoles de la Semana Santa, lo cual en el presente periodo rige del 26 al 30 de marzo 2018_”.

Esta disposición “aplica a todas las personas trabajadoras de los Centros Educativos, Direcciones Regionales de Educación y Oficinas Centrales“, esto es: Personal cubierto por el Título II del Estatuto de Servicio Civil (Docentes, Técnico-Docentes, Administrativo- Docentes), Personal cubierto por el Título I del Estatuto de Servicio Civil: Oficinistas, Conserjes, Misceláneos, Trabajadoras de Comedores Escolares, Equipos Interdisciplinarios, entre otros, con excepción de aquellos puestos que por la naturaleza de sus funciones requieran laborar, como es el caso de los Agentes de Seguridad y Vigilancia y los Auxiliares de Vigilancia de Centros Educativos.

SOBRE LOS FERIADOS DE PAGO OBLIGATORIO:

El Jueves y Viernes Santos, son feriados de pago obligatorio, según lo establece el artículo 148 del Código de Trabajo.

Para su disfrute es importante tomar en consideración que ninguna persona trabajadora está obligada a laborar esos días feriados. Si la persona trabajadora se niega a trabajar esos días, no puede ser sancionado por esa causa.

En este sentido hablamos concretamente de la situación de los agentes de seguridad y vigilancia que laboran en Oficinas Centrales del MEP, las Direcciones Regionales y Centros Educativos, así como los auxiliares de vigilancia que laboran en los Centros Educativos, los cuales deben gestionar ante las Juntas Administrativas o de Educación, o la instancia competente, el PAGO DOBLE por las labores durante el jueves y viernes santos, si se decide laborar estos días; caso contrario deben comunicar con la debida anticipación su deseo de no laborar los indicados días, a efecto de que las Juntas o la dependencia respectiva, contraten al sustituto.

Elaborado por la Licda. Ileana Vega Montero.

Mélida Cedeño Castro
Presidenta

Giannina Francesa Blanco
Vicepresidenta

Roblin Apú Murillo
Secretario General

LISTADO DE CASOS PARA PRESENTAR AMPARO DE LEGALIDAD – MARZO 2018

LISTA DE PERSONAS QUE INTERPUSIERON RECLAMOS MEDIANTE EL DEPARTAMENTO LABORAL DE APSE HACE MÁS DE DOS MESES, SIN QUE SE HAYA RECIBIDO RESPUESTA A LA FECHA POR PARTE DE LAS DIFERENTES INSTANCIAS A LAS QUE SE HAN PRESENTADO

Las personas que aparecen en los siguientes listados, han presentado gestiones ante el MEP, mediante el Departamento Laboral de APSE hace más de dos meses sin que se haya recibido respuesta, por lo que recomendamos presentarse personalmente para interponer amparo de legalidad en el Departamento Legal de la APSE.

En caso de que su situación haya sido resuelta o se le haya notificado personalmente la resolución, NO ES NECESARIO PRESENTARSE A NUESTRAS OFICINAS.

(f)
_Mélida Cedeño Castro
Presidenta de APSE_

ESCUELA SINDICAL DE APSE INICIA SU CLASE INAUGURAL DEL AÑO 2018

ESCUELA SINDICAL DE APSE INICIA SU CLASE INAUGURAL DEL AÑO 2018

La Escuela Sindical de APSE “Luisa González Gutiérrez” arrancó el curso lectivo 2018 con su clase magistral inaugural, donde más de 400 personas afiliadas a APSE inician el desarrollo de su formación política sindical en la VII Promoción de esta escuela.

La lección inaugural se llevó a cabo el sábado 17 de marzo de 2018 en el auditorio de ADEP. Afiliadas y afiliados de los grupos de todo el país asisten a esta clase inicial donde se imparte una charla sobre el papel de la APSE ante el contexto de un nuevo gobierno, impartido por los panelistas Helio Gallardo y Beatriz Ferreto, quienes analizaron la situación de la clase trabajadora y del Magisterio, así como realizaron una lectura del contexto político electoral del país.

La Presidenta de APSE, Mélida Cedeño, hizo un llamado a todas y todos los cursistas a mantener fuerte la conciencia apsina crítica y combativa, y los instó a transmitir este mensaje de fortalecimiento sindical a sus compañeras y compañeros de trabajo.

Tras la charla inaugural, se abrió el espacio para consultas y comentarios de cursistas, quienes coincidieron sobre la importancia de este espacio formativo de la Escuela “Luisa González Gutiérrez”.

Al cierre de la lección inaugural, la coordinadora de la Escuela Sindical, Ariane Grau, explicó la dinámica a seguir a lo largo del curso lectivo 2018 por los 8 grupos conformados para este periodo de clases, con una matrícula de 329 afiliados, distribuidos en las sedes de San José, Guanacaste, Puntarenas y Siquirres.

También invitó a conocer y leer la obra de Luisa González Gutiérrez, destacada docente costarricense del siglo XX, cuyo nombre es honrado por la Escuela Sindical de APSE en reconocimiento de su gran legado.

ESCUELA SINDICAL: CONVOCATORIA – SESIÓN DE INAUGURACIÓN VII PROMOCIÓN – 2018

Escuela Sindical Luisa González Gutiérrez de APSE
h1. Convocatoria Sesión Inauguración VII Promoción- 2018

El sábado 17 de MARZO tendremos la Sesión Inaugural de la Séptima Promoción de la Escuela Sindical de la APSE “Luisa González Gutiérrez”.

Por este medio se les convoca formalmente para que asistan a las clases este día, de 7:30 AM a 12:00 PM. Iniciando con el desayuno y la acreditación respectiva.

La actividad se realizará en San José, en la Asociación de Educadores Pensionados (*ADEP*) que se ubica en Avenida 12, Calle 10 ó de la Iglesia La Merced, 400 Metros al Sur, detrás de la Iglesia Los Ángeles. Es un edificio esquinero, la entrada es por el parqueo.

Se les recuerda que la asistencia a todas las sesiones es obligatoria para permanecer en la Escuela, de manera que quienes no asistan a esta primera sesión serán eliminados automáticamente del Grupo. Si por alguna razón justificada tienen impedimento de asistir, por favor comunicarlo con anticipación al día de la actividad.

Se pagarán los viáticos correspondientes a cada participante. Se les recuerda a quienes se les paga hospedaje y/o alimentación porque vienen de lejos, que según Reglamento de Viáticos de APSE, si llegan media hora después de iniciada la actividad o se retira antes de que se culmine sólo se le reconocerán pasajes. Evite inconvenientes llegando puntualmente.

Esta es una actividad exclusiva para cursistas de la Escuela Sindical, por favor, no reenviar esta convocatoria a otras personas ni llevar acompañantes porque los campos están contados. Estaremos verificando el nombre con la cédula a la entrada de las instalaciones.

No es necesario que lleven ningún material, se les entregará todo con la acreditación. Si no han confirmado la asistencia de este día, por favor hacerlo respondiendo a este correo.

Para más información, llamar a APSE al 2547-7861, ó escribir al correo electrónico
escuelasindicalapse@gmail.com También le sugerimos darle me gusta a nuestra página en Facebook: www.facebook.com/EscuelasindicalAPSE donde se estará poniendo información relativa a la Escuela.

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CONVOCATORIA A LA SESIÓN INAUGURAL VII PROMOCIÓN 2018” https://apse.cr/wp-content/uploads/media/uploads/documents/escuela-sindical-convocatoria-sesion-inauguracion-vii-promocion-2018.pdf:

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ACLARACIÓN SOBRE EL DEBER DE VIGILANCIA EN LOS CENTROS EDUCATIVOS


ACLARACIÓN SOBRE EL DEBER DE VIGILANCIA EN LOS CENTROS EDUCATIVOS

La ASOCIACION DE PROFESORES DE SEGUNDA ENSEÑANZA (APSE) cumpliendo con el compromiso de defensa y reivindicación de los derechos de su afiliación, INFORMA Y ACLARA:

1. Que ante los diferentes criterios externados ante la prensa nacional y opinión pública, sobre el deber de vigilancia en los centros educativos, la APSE manifiesta su posición oficial, con fundamento en los criterios jurídicos vertidos por la Dirección de Asuntos Jurídicos del MEP.

2. Somos conocedores de que del deber in vigilando o supervisión del personal docente a los estudiantes menores de edad, es una función inherente a la labor que se desempeña en la institución educativa, la cual resulta ser muy importante para el buen desarrollo del proceso educativo. Esto porque, tanto el personal docente como el administrativo docente y técnico docente, tienen la obligación de velar por la protección integral (física, moral e intelectual) de las y los estudiantes que están bajo su custodia, mientras permanezcan en el centro educativo, ya sea en el período de clase o en el recreo.

3.-No obstante lo anterior, ante la necesidad de un análisis jurídico profundo sobre el cumplimiento del deber in vigilando por parte del personal docente versus su derecho a gozar de un tiempo de descanso y para ingerir alimentos ( Hora de Almuerzo) dentro de su jornada laboral u horario lectivo, la APSE procedió con fecha 09 de mayo del 2013 a plantear una consulta formal ante la señora Silvia Víquez Ramírez, para entonces Viceministra Administrativa del MEP.

4.- Mediante Oficios DVM-A-2559-2013 de fecha 12 de junio de 2013, suscrito por la señora Silvia Víquez Ramírez, Viceministra Administrativa y el oficio DAJ-036-C-2013 de fecha 31 de mayo de 2013, suscrito por el señor Mauricio Medrano Goebel, Director de la Dirección de Asuntos Jurídicos del MEP, se resolvió en lo que interesa, lo siguiente:

1.- Sobre el deber in vigilando:

“ Los docentes de Primero, Segundo, Tercer ciclos y Educación Diversificada tienen funciones dirigidas a la formación de menores, sobre los que priva el interés superior.” ( art. 5 del Código de Niñez y Adolescencia)
“ El Director y, los docentes propiamente dichos, los técnico docentes y administrativo docentes del centro educativo siempre tienen el deber in vigilando, sin que puedan alegarse situaciones de horario u otras…”

2.- La organización para el cuido de los estudiantes durante el horario de “almuerzo”

“El Director del centro educativo, tiene la obligación de realizar la planificación para el cuido de los estudiantes e implementar las medidas dispuestas para su seguridad de conformidad con el deber in vigilando y con las responsabilidades que le otorga el ser administrador de la institución… En atención a sus funciones como administrador del plantel educativo, ese funcionario también debe tener presente LOS DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS A SU CARGO, PROCURANDO EL EQUILIBRIO NECESARIO, para el logro del interés público… Específicamente, en Tercer Ciclo y Educación Diversificada, LOS FUNCIONARIOS PROPIAMENTE DOCENTES, SE ENCUENTRAN NOMBRADOS POR LECCIONES. De ahí que el Director, en las previsiones que tome para el cuido de los estudiantes, *debe adoptar las medidas del caso, considerando a los administrativo- docentes y técnico-docentes que laboran en el centro educativo con jornada, y a los cuales les atañe este tipo de funciones…*” (El énfasis es nuestro)

3.- Módulo Horario
“ … El Director, en atención a lo dispuesto en los Lineamientos referidos y antes transcritos, en la planificación e implementación de medidas para el cuido de los educandos, durante el “ el receso de almuerzo”, DEBE PREVER EL TIEMPO PARA QUE SUS FUNCIONARIOS CUENTEN CON UN ESPACIO DE CUARENTA MINUTOS PARA ALIMENTACIÓN DENTRO DE LA JORNADA LABORAL. (El énfasis es nuestro)

De lo expuesto podemos concluir lo siguiente:

1. Efectivamente existe y subsiste en todo tiempo y lugar el deber de vigilancia del personal docente para con los menores estudiantes que están bajo su custodia.

2.- Así las cosas, le corresponde al Director establecer las medidas necesarias para velar por la adecuada tutela del derecho a la integridad física de la población estudiantil, sin dejar de lado LOS DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS A SU CARGO, PROCURANDO EL EQUILIBRIO NECESARIO, entre el logro del interés público y los derechos laborales. De ahí que el Director, en la planificación que realice para el cuido de los estudiantes durante el cambio de jornada o recreo, DEBE PREVER EL TIEMPO PARA QUE SUS FUNCIONARIOS CUENTEN CON LOS ESPACIOS DE DESCANSO Y CON UN ESPACIO DE CUARENTA MINUTOS PARA ALIMENTACIÓN DENTRO DE LA JORNADA LABORAL U HORARIO LECTIVO (El énfasis es nuestro)

3.- Abogamos para que se logren conciliar los intereses y derechos laborales involucrados en la definición de esta temática, a fin de lograr un armonioso ambiente laboral y educativo, libre de bullying y de violencia.

Mélida Cedeño Castro, Presidenta de APSE
Giannina Francesa Blanco, Vicepresidenta de APSE
Roblin Apú Murillo, Secretario General de APSE

8 de marzo de 2018 _

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DESCARGUE ESTE APSE INFORMA EN EL SIGUIENTE ENLACE:
APSE Informa: Aclaración sobre el deber de vigilancia en los centros educativos
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DESCARGUE EL OFICIO DVM-A-2559-2013 EN EL SIGUIENTE ENLACE:
DVM-A-2559-2013

APSE LLEVA A CABO ASAMBLEAS DE BASE EN TODO EL PAÍS

APSE LLEVA A CABO ASAMBLEAS DE BASE EN TODO EL PAÍS

Durante la primera quincena del mes de marzo de 2018, APSE lleva a cabo en todo el país sus Asambleas de Base, las cuales se celebran en todos los centros educativos y de trabajo del sector educación de acuerdo con un cronograma establecido.

Estas Asambleas de Base permiten a la afiliación apsina, elegir a quiénes ocuparán sus puestos dentro de la Junta Directiva de Base, lo que fortalece nuestro quehacer sindical y permite a la afiliación involucrarse de lleno en las estructuras apsinas.

El calendario de Asambleas de Base y su respectivo permiso, pueden ser consultados en el sitio web de APSE, en el siguiente enlace:

https://apse.cr/article/permiso-para-asambleas-de-base-de-la-apse-marzo-de/

Las personas afiliadas a APSE cuentan con permiso otorgado por el Ministerio de Educación Pública válido por todo el día, a efectos de que puedan participar de las Asambleas de Base, de acuerdo con los principios de libertad sindical y libre organización interna de las organizaciones sindicales.

7 de marzo de 2018

APSE INVITA A MARCHAR ESTE DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER 8 DE MARZO DE 2018


APSE INVITA A MARCHAR ESTE
DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER
8 DE MARZO DE 2018

APSE invita a toda su afiliación a participar de la marcha en conmemoración del Día Internacional de la Mujer.

Fecha: JUEVES 8 DE MARZO 2018
Hora: 5:00 p.m.
Lugar: PARQUE CENTRAL DE SAN JOSÉ

¡Ni una menos!

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